為進一步提高工作效率，加強作風(fēng)建設(shè)，方便群眾辦理生育服務(wù)證，制定以下辦法：

一、精簡辦證材料

擬生育第一孩的，持身份證、戶口簿、結(jié)婚證和夫妻雙方近期免冠照片，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)登記領(lǐng)取生育服務(wù)證;申請再生育的，持身份證、戶口簿、結(jié)婚證、夫妻雙方近期免冠照片以及符合再生育條件的證明材料，提出申請。

二、落實首問責(zé)任制

夫妻雙方戶籍在本省的，可向任何一方戶籍所在地人口計生部門提出申請。首先收到當(dāng)事人申請的人口計生部門，必須接待、受理，并將辦理情況通報另一方戶籍地人口計生部門。夫妻一方為本省居民，原則由女方戶籍所在地辦理生育服務(wù)證;女方戶籍地在外省，在本省男方戶籍地常住的，經(jīng)女方戶籍地出具婚育情況證明，可以在我省發(fā)證。

三、實行個人生育情況承諾制

因人戶分離，無法掌握當(dāng)事人的生育情況或者掌握不全面的，在查驗身份證、戶口簿和結(jié)婚證等有效證件基礎(chǔ)上，由夫妻雙方書面承諾婚育事實后，經(jīng)與全員人口信息服務(wù)管理系統(tǒng)(PIS)進行核實登記后，可以直接辦理生育服務(wù)證。

四、推行委托辦證制

申請人無法到場的，可以出具委托書，由村(居)計劃生育管理員或近親屬代辦生育服務(wù)證。

五、執(zhí)行一次性告知制

人口計生部門收到當(dāng)事人提交的材料后，發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知當(dāng)事人需補齊的材料。

六、提倡當(dāng)場發(fā)證與送證上門

人口計生部門要為申請的育齡群眾及時辦理一孩生育服務(wù)證。能當(dāng)場發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)場發(fā)證;不能當(dāng)場發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)委托村(居)計劃生育管理員送證上門。

七、縮短再生育審批時間

縣人口計生部門再生育的審批時限，縮短為十五個工作日。

八、試行網(wǎng)上辦證和預(yù)約辦證

逐步創(chuàng)造條件，試行網(wǎng)上申請辦證及預(yù)約辦證。