教育總有幾場“戰(zhàn)斗”硝煙彌漫。
為了孩子入一個公辦幼兒園,全家總動員,排隊8天9夜——您沒聞出點兒火藥味兒?為了孩子“小升初”,一位家長說,他們兩口子快“扒了一層皮”。孩子“被”考了奧數(shù)、奧英、還讓孩子練了一樂器——算個特長吧;更別說提前三年就“占坑”,家里搬進(jìn)“學(xué)區(qū)房”。除了不菲的贊助費,臨門一腳還得托關(guān)系送禮(以銀行卡為載體,直接送銀子),您沒覺得頭暈?zāi)垦#?/P>
對學(xué)校而言,最濃最烈的硝煙莫過于“招生大戰(zhàn)”和“比拼高考升學(xué)率”,那是學(xué)校的殊死戰(zhàn)斗。生源是學(xué)校的生命線,挖來好生源,才有升學(xué)率的高產(chǎn);高考升學(xué)率則是學(xué)校拼搏的最后目標(biāo)——制高點。目前正值北京兩會, 1月16日,北京市教委在接受網(wǎng)上政務(wù)咨詢時表示,今年北京市將啟動研究高考社會化方案。
2010年7月30日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》已提出這個課題:探索實行社會化考試(第十二章36條)。
什么是高考社會化?考生高考報名不必在畢業(yè)學(xué)校報名,而是在居住地報名,就近高考(把考生報名社會化)。學(xué)生錄取時則將考生分?jǐn)?shù)和錄取結(jié)果直接通知考生(通過郵遞快件,這就是錄取社會化)。重要的是:報名和錄取信息不公開。
其中關(guān)鍵是考生分?jǐn)?shù)和錄取結(jié)果繞開區(qū)縣和中學(xué)。沒有這些信息,區(qū)縣就沒辦法給學(xué)校實行按升學(xué)率排隊,學(xué)校也不能給教師按升學(xué)率排隊。高考社會化的關(guān)鍵是使過去按學(xué)校和學(xué)校所在區(qū)縣統(tǒng)計考試成績和升學(xué)率不再可能。
有人說,這種辦法是防不住“排隊”的,因為學(xué)??梢詮膽?yīng)考學(xué)生那里得到信息。然而,“排隊”除了需要本校的信息,還需要同一區(qū)域其他學(xué)校的信息,這就不是一件易事了!
其實,上個世紀(jì)末,北京市曾經(jīng)實行社會化考試,效果還不錯。當(dāng)時北京市考試院負(fù)責(zé)人信心滿滿地說:“高考信息誰要也不給!”那次還真消停了兩年;那時我在中學(xué)做校長,我和我的同行都感到了輕松。
可惜這個“誰要也不給”沒有堅持下來。因為難以抵御來自“一些方面”的壓力。
這也說明,要把這件事做好,高層領(lǐng)導(dǎo)須得自律。安徽銅陵抑止了擇?,F(xiàn)象,那里的教育局長說:“這不是我們的功勞,是市委市政府的決心——當(dāng)群眾看到市領(lǐng)導(dǎo)的孩子都進(jìn)了普通校(非重點校時),銅陵的擇校就終止了”。
如果高考升學(xué)率不被排隊(或者無法排隊),升學(xué)率的競爭就會弱化淡化,高考升學(xué)率的比拼就會硝煙散去,偃旗息鼓的平靜就會來到中學(xué)(連及小學(xué)甚至幼兒園)。
這對于中學(xué)實施素質(zhì)教育、把扭曲了的中等教育再扭回來,使中等教育乃至整個基礎(chǔ)教育健康發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,高考社會化無異是在中等教育與高等教育間設(shè)一道“防火墻”。中等教育完成教學(xué)大綱,培養(yǎng)學(xué)生成為合格畢業(yè)生,而不必聽命于高考“指揮棒”,“高考考什么就教什么,不考的就不教或者少教”就會終結(jié)。
設(shè)了這道“防火墻”對于高考并無妨礙,高校自管招自己的生就是了,中學(xué)排不排隊,追求不追求升學(xué)率,對于高考以及高校招生無涉。
高考需要改革,除了達(dá)到為高校選拔學(xué)生的功能外,要有利于減輕中小學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)使他們身心健康發(fā)展,有利于中小學(xué)校實施素質(zhì)教育。這個社會化,可以說是高考諸改革中最重要的改革。
隨著很多城市考生連年下降,升學(xué)率的競爭意義本身就在下降。據(jù)人民日報1月17日報道的材料,我國高考報名人數(shù)自2008年起已經(jīng)連續(xù)兩年下降,2010年高考報名人數(shù)為946萬人,比2009年下降74萬人,比2008年下降104萬人,而且,這種下降趨勢將持續(xù)下降到2018年。
適齡高中畢業(yè)生數(shù)量下降,加上出國留學(xué)或就業(yè)分流,高校生源會出現(xiàn)短缺。清華、北大獨占鰲頭的情況被大大打了折扣。再把升學(xué)率的價值抬得那么高也沒了價值??陀^上為實行高考社會化創(chuàng)造了有利條件。
高考社會化在教育界、在社會的呼吁廣泛而持久。2007年我在市政協(xié)提出提案“北京市高考從報名到錄取均實行社會化的建議”。2009年北京四中校長劉長銘在全國政協(xié)提出“高考社會化”的提案。
素質(zhì)教育為什么敵不過應(yīng)試教育?像人們所描述的是“素質(zhì)教育轟轟烈烈,應(yīng)試教育扎扎實實”。這里的奧秘其實很簡單,就是“利益驅(qū)動”,高考升學(xué)率就是這一“利益驅(qū)動”的杠桿。
唯升學(xué)率論者,在政府部門是以此為一地政績的標(biāo)志,在學(xué)校則是造成學(xué)校 “一通百通”、“一俊遮百丑”的資本。高考升學(xué)率使政府部門和學(xué)校都收到極大“利益”,這就是其樂此不疲的緣由,也是其把頻頻下達(dá)的“減負(fù)令”、“必須開齊開足所有課程”、“不得片面追求升學(xué)率”、“不得以升學(xué)率給學(xué)校排隊”和“ 不得以升學(xué)率做為給教師發(fā)放績效工資的依據(jù)”等紅頭文件統(tǒng)統(tǒng)置若罔聞的緣由。
高考社會化是一個信號,這是釜底抽薪的一招,比拼高考升學(xué)率的硝煙即將散去,基礎(chǔ)教育會迎來一個陽光燦爛的春天。解放了教師、解放了家長,最終,解放了孩子。此時,我們回答“錢學(xué)森之問”就比較容易了:一個健康、和諧、天地廣闊、思想自由的氛圍,一個不為升學(xué)應(yīng)試扭曲和壓抑的土壤,才能生長出富有創(chuàng)造活力的杰出人材。
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