(北京)市人大代表托付全國(guó)人大代表把建議帶上全國(guó)兩會(huì)

幼兒園應(yīng)納入義務(wù)教育

“希望全國(guó)人大代表能在全國(guó)兩會(huì)上把學(xué)前教育的問(wèn)題反映一下”，“我這幾個(gè)建議都是最基層老百姓反映上來(lái)的，哪位人大代表能幫忙帶到全國(guó)兩會(huì)上”……昨天下午，8位全國(guó)人大代表與19位北京市人大代表進(jìn)行座談交流，學(xué)前教育成為反映最集中的問(wèn)題。市人大代表紛紛將自己收集上來(lái)的建議、議案向全國(guó)人大代表反映，而全國(guó)人大代表則承諾會(huì)將大家的意見綜合后帶上全國(guó)兩會(huì)。

建議義務(wù)教育改為12年

市人大代表、北京市當(dāng)代律師事務(wù)所律師衛(wèi)愛民建議，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的九年義務(wù)教育法進(jìn)行修改，改九年義務(wù)教育為十二年義務(wù)教育。

衛(wèi)愛民說(shuō)，我國(guó)的《義務(wù)教育法》是1985年頒布實(shí)施的，當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)是1829億元，預(yù)算外是1430億元，加起來(lái)是3259億元。而去年的財(cái)政收入是6.85萬(wàn)億元?？梢哉f(shuō)，中國(guó)已經(jīng)完全有能力承擔(dān)起十二年義務(wù)教育。如果能夠?qū)⒂變簣@教育納入到義務(wù)教育的范圍內(nèi)，就可以有效縮小城鄉(xiāng)之間的差距。目前農(nóng)村孩子在學(xué)前教育方面，與城市孩子有著很大的差距，在起跑線上就輸?shù)袅恕?/P>

市人大代表、朝陽(yáng)區(qū)第三少兒業(yè)余體?；@球、手球教練唐西蘭，用一組數(shù)據(jù)進(jìn)一步闡述了目前入托難、入托貴的情況。以位于朝陽(yáng)路附近的某些公辦幼兒園為例，托兒費(fèi)、伙食費(fèi)每月是1300多元，再加上舞蹈、畫畫等各種興趣班，每月的費(fèi)用大約是1700多元。根據(jù)北京市2009年職工每月約4000元的平均工資來(lái)衡量，僅上幼兒園就需要花掉一半的工資。因此，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范疇，才是解決入托難和入托貴問(wèn)題的根本。

未來(lái)三年幼教缺口五六千人

市人大代表王秀芹在本次人代會(huì)上提出議案，要求市教委盡快擴(kuò)大幼兒師資招生計(jì)劃，加大培養(yǎng)力度，滿足幼兒師資需求。

王秀芹是一名教師。她介紹，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，按全市戶籍及非戶籍入園兒童全口徑測(cè)算，本市未來(lái)三年各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)約需要教師1.5萬(wàn)名，其中，教育行政部門辦園需補(bǔ)充教師約5000至6000人。

以懷柔為例，目前懷柔共有公辦、民辦幼兒園29所，每年可接收1800名幼兒入園。經(jīng)預(yù)測(cè)，“十二五”期間將迎來(lái)幼兒入園高峰，每年約有3000名幼兒應(yīng)該入園，增加了1200名適齡幼兒，需增班48個(gè)，需增幼兒專任教師144人。但是，懷柔區(qū)每年只能補(bǔ)充約20名幼兒專任教師，缺少幼兒教師現(xiàn)象嚴(yán)重。

目前，全市有學(xué)前專業(yè)的高校只有5所。其中，北師大和首師大學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生每年各只有一個(gè)班，約二三十人;中華女子學(xué)院學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生約有40人;北京城市學(xué)院學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生每年約有80人;北京匯佳職業(yè)學(xué)院學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生每年約有120人，根本無(wú)法滿足現(xiàn)在公辦幼兒園擴(kuò)招對(duì)教師的需求。

六成幼師是編外人員

人大代表、北海幼兒園園長(zhǎng)柳茹表示，由于外來(lái)人口的增加，北京市適齡幼兒急速增加，幼兒教師的需求量大增。然而，目前編制幼師只占在崗教師的40%，其他都為非編聘任教師，工資水平低，且主要集中在單位辦園與民辦園中。

“這個(gè)問(wèn)題不解決，今年9月份入園就已經(jīng)很困難了?！绷阏f(shuō)，有人提出小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗來(lái)幼兒園解決困難，但從現(xiàn)在幼兒數(shù)量看，未來(lái)三年小學(xué)入學(xué)也是高峰期，小學(xué)可能也面臨教師短缺。

為此，柳茹建議增加幼兒教師編制，使更多的幼師從業(yè)人員獲得幼兒教師編制。對(duì)于非編幼兒教師，要制定方案，使其在符合一定條件后能轉(zhuǎn)為正式編制。(張楠 楊昌平 傅洋)