未來(lái)十年，我國(guó)將新培養(yǎng)350萬(wàn)名技師和100萬(wàn)名高級(jí)技師，并建設(shè)1000個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室。全國(guó)兩會(huì)剛過(guò)，來(lái)自人力資源和社會(huì)保障部的這一訊息將代表委員們熱議的“高技能人才短缺”話題繼續(xù)留在公眾視野當(dāng)中。

懷念“八級(jí)工”：塔尖決定人才塔的高度

“我大學(xué)畢業(yè)在工廠干了四年，特別崇拜那些熟練工人，鉗工、電工都有八級(jí)工，八級(jí)工非常權(quán)威，他們解決問(wèn)題的能力令人嘆服。”全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)校長(zhǎng)朱清時(shí)說(shuō)。

非常令人意外，全國(guó)政協(xié)教育界別的委員們?cè)S多都是著名大學(xué)校長(zhǎng)，兩會(huì)期間他們討論創(chuàng)新人才培養(yǎng)時(shí)，“八級(jí)工”、“老中專(zhuān)生”這些正在逐漸淡出生活的詞卻頻頻被提及。

現(xiàn)在大學(xué)實(shí)驗(yàn)室都是買(mǎi)各種玻璃儀器，朱清時(shí)介紹，他上學(xué)時(shí)候是吹玻璃的技師吹，要什么樣的吹什么樣的?！案鶕?jù)實(shí)驗(yàn)需求來(lái)制作，比買(mǎi)來(lái)的更好使。現(xiàn)在沒(méi)有這樣的人了?！?/P>

高技能人才短缺現(xiàn)象不僅是產(chǎn)業(yè)界的焦點(diǎn)話題，甚至在高校的科研工作中也有體現(xiàn)，正如朱清時(shí)所感慨的，在大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室里面，招不到高級(jí)實(shí)驗(yàn)人才。比如生物實(shí)驗(yàn)室，很容易可以找到生物學(xué)博士，但是很難找到懂得鑒定蟲(chóng)子的人。許多學(xué)校都存在這個(gè)問(wèn)題，學(xué)校想盡辦法，甚至有的學(xué)校解決了正高職稱(chēng)也難以招到，因?yàn)楦呒?jí)實(shí)驗(yàn)員與教授在待遇、社會(huì)地位等各方面差距太大，優(yōu)秀人才難以堅(jiān)守。

高技能人才同樣屬于拔尖創(chuàng)新人才?？萍疾吭块L(zhǎng)徐冠華曾經(jīng)指出，技術(shù)創(chuàng)新是多因素共同發(fā)生作用的過(guò)程，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新等等。一個(gè)科研隊(duì)伍要有創(chuàng)新能力，一定要有一兩個(gè)、兩三個(gè)尖子人才，正是這幾個(gè)尖子人才的水平?jīng)Q定了這個(gè)隊(duì)伍在國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)中的位置。

“八級(jí)工”是工人技術(shù)等級(jí)的寶塔尖，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的寶劍尖。根據(jù)勞動(dòng)保障部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城鎮(zhèn)從業(yè)人口中技師、高級(jí)技師僅占4%，連一汽集團(tuán)這樣的技能人才高地，高級(jí)工比例也才13%，而發(fā)達(dá)國(guó)家高技能工人占30%—40%。這個(gè)數(shù)據(jù)的差距如同浮在海面上的冰山一角，清晰地告訴我們，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

社會(huì)文化價(jià)值認(rèn)同的錯(cuò)位和回歸

造成高級(jí)技工人才嚴(yán)重缺失的原因究竟是什么?

老鍋爐工王守仁說(shuō):“文憑吃香，單位用人提拔都要文憑，從根兒上斷了技術(shù)工人個(gè)人發(fā)展的夢(mèng)，誰(shuí)還愿當(dāng)工人?”

朱清時(shí)也說(shuō):“社會(huì)長(zhǎng)期忽視了這批人(指熟練工人)，導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重短缺基礎(chǔ)人才的狀況?！?/P>

高技能人才的短缺既有社會(huì)文化原因，也有傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理體制的影響。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院勞動(dòng)力市場(chǎng)教研室主任丁大建指出，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立起來(lái)的傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理制度把工人和干部(包括科技人員)從管理制度上嚴(yán)格地割裂開(kāi)，分別管理，造成二者不同的社會(huì)認(rèn)同、地位以及職業(yè)發(fā)展空間。

管理體制無(wú)意間形成工人與干部的“級(jí)別差”和社會(huì)觀念中“重學(xué)歷，輕能力”的人才價(jià)值判斷互相作用，使得許多技能型人才得不到他們應(yīng)得的社會(huì)地位和相應(yīng)的價(jià)值回報(bào)，只好放棄技術(shù)，轉(zhuǎn)而謀求“管理”路線。

社會(huì)文化價(jià)值認(rèn)同的錯(cuò)位不僅造成高技能人才短缺，同時(shí)也造成普通高等教育畢業(yè)生“過(guò)?！钡默F(xiàn)象。“教育矛盾問(wèn)題比較多，一定程度上也和這個(gè)有關(guān)。當(dāng)2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%之后，其他60%的人如何讓他們有價(jià)值地生活?社會(huì)應(yīng)該健全各種出路的引導(dǎo)，家長(zhǎng)和學(xué)生就不用在高考上擠了。”一位大學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)。

可喜的是，在國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，社會(huì)人才價(jià)值觀正在回歸、“升級(jí)”，全國(guó)職業(yè)院校技能大賽、高技能人才納入享受?chē)?guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼范圍、“高技能人才楷模”、“全國(guó)技術(shù)能手”、“首席技師”、“首席員工”、技能大師工作室……高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制都在不斷創(chuàng)新和完善。

構(gòu)建高技能人才基地：社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的期盼

社會(huì)對(duì)高技能人才的呼喚為職業(yè)教育帶來(lái)巨大的上升空間。從《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》到今年的政府工作報(bào)告，職業(yè)教育的重要性不斷被提到新的高度。那么，在極短時(shí)間內(nèi)占據(jù)我國(guó)教育半壁江山的職業(yè)教育能否成為大量高技能人才起飛的航母?

促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，是成都市副市長(zhǎng)傅永林近年來(lái)極力推動(dòng)的事情。他日前在國(guó)家教育行政學(xué)院2011年春季論壇上介紹，今年成都所有讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，100%享受政府資助?！案粐?guó)主要是靠工業(yè)，產(chǎn)業(yè)工人決定著整個(gè)國(guó)家的國(guó)力，職業(yè)教育關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安”。

盡管就業(yè)率高達(dá)96%，在大學(xué)生就業(yè)難的形勢(shì)下，許多年輕人仍然不喜歡讀職校。為什么?因?yàn)樽x職業(yè)院校不能讓他們覺(jué)得和上“211”、“985”高校一樣有成就感、有價(jià)值。這個(gè)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)反應(yīng)出社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的期盼。

“職業(yè)教育和普通高等教育的差別應(yīng)該是分類(lèi)不同，而不是層次不同?！便y川大學(xué)校長(zhǎng)孫珩超說(shuō)。但是，長(zhǎng)期形成的教育觀念和社會(huì)文化認(rèn)同要想改變絕非一日之功。職業(yè)教育的發(fā)展水平也是影響其吸引力的因素，學(xué)歷低、實(shí)訓(xùn)差，不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)需求，就業(yè)率雖高，就業(yè)質(zhì)量卻不高。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)葛道凱說(shuō):“就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)不再是職業(yè)學(xué)校的首要問(wèn)題。準(zhǔn)確地說(shuō)，職業(yè)學(xué)校就業(yè)率問(wèn)題已經(jīng)被提高就業(yè)質(zhì)量的問(wèn)題所取代。下一步我們的努力方向就是使學(xué)生有一個(gè)更好的就業(yè)質(zhì)量?！?/P>

葛道凱介紹，教育部一直在加緊修訂《職業(yè)教育法》，2011年將重點(diǎn)加強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)，以及學(xué)科、評(píng)估等方面的制度建設(shè)。力求提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。如同高技能人才短缺是由人事制度、人才觀念、文化認(rèn)同等諸多因素長(zhǎng)期共同作用造成的，通過(guò)職業(yè)教育破解這一難題也不能一蹴而就。不過(guò)，有了豐沃的土壤，何愁花朵不盛開(kāi)?