從2011年起，我省將在部分高職院校的部分專(zhuān)業(yè)中開(kāi)展注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)。省教育廳近日下發(fā)通知，首次明確規(guī)定，我省普通高校招生注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)工作將選擇若干所教育教學(xué)、招生工作管理規(guī)范，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)試點(diǎn)的公辦、民辦高職院校，試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的工科類(lèi)、農(nóng)林類(lèi)、地礦類(lèi)，且就業(yè)情況好的專(zhuān)業(yè)。

注冊(cè)入學(xué)是否意味著高職院校徹底無(wú)門(mén)檻化?該如何保證生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量?本報(bào)記者采訪了一些高職院校和教育專(zhuān)家，他們普遍認(rèn)為這是未來(lái)高職的大方向，“與其讓所有學(xué)生都去拼高考，不如理性選擇適合自己的入學(xué)層次。今后高校要靠實(shí)力來(lái)吸引學(xué)生，一些專(zhuān)業(yè)差、辦學(xué)實(shí)力差的院?？赡芤蛏床蛔銓⒓铀俦惶蕴！?/P>

背景 高考改革勢(shì)在必行

據(jù)了解，按照福建省教育發(fā)展綱要提出的目標(biāo)，2020年高等教育毛入學(xué)率要從2009年的24.4%提高到53%，年均增幅近3%。2011年我省將力爭(zhēng)普通高等教育本專(zhuān)科在校生達(dá)66萬(wàn)人以上，高等教育毛入學(xué)率達(dá)29.5%以上。但是，我省報(bào)考人數(shù)最高峰出現(xiàn)在2008年，達(dá)到32.69萬(wàn)人，從2009年開(kāi)始，我省普通高校招生報(bào)考人數(shù)以5%左右幅度在持續(xù)下降，今年報(bào)考人數(shù)僅26.7萬(wàn)人。報(bào)考數(shù)量持續(xù)下降，將會(huì)使少數(shù)高校生源不足，出現(xiàn)完不成招生計(jì)劃的情況，從而對(duì)實(shí)現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率規(guī)劃目標(biāo)帶來(lái)挑戰(zhàn)?！霸谡猩?jì)劃持續(xù)增長(zhǎng)以及高考適齡考生人數(shù)持續(xù)下降的背景下，積極探索、努力構(gòu)建分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度勢(shì)在必行。”省教育廳薛副廳長(zhǎng)表示，今年我省將遴選少量高職院校的就業(yè)率高、冷門(mén)專(zhuān)業(yè)試行注冊(cè)入學(xué)制度，這是今年我省高招工作的一項(xiàng)重點(diǎn)改革。有條件的高?？煞e極申請(qǐng)參加試點(diǎn)，試點(diǎn)高校要積極探索高校自主考核與高考、高中學(xué)業(yè)成績(jī)以及成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的人才選拔評(píng)價(jià)方式。

學(xué)校 自主權(quán)很重要

如果說(shuō)“注冊(cè)入學(xué)”對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)最大的利好在于擁有了更多的“選擇權(quán)”，對(duì)于高職院校的利好就在于他們擁有了更多的“自主權(quán)”。據(jù)了解，目前省教育廳讓有意向試點(diǎn)的高職院校于4月30日前將本校注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)工作申報(bào)方案提交省教育廳，其中包括開(kāi)展注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)以及招生計(jì)劃，考生申請(qǐng)注冊(cè)入學(xué)的條件以及招收時(shí)間和招收辦法，院校進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)試的要求、范圍和辦法，以及院校錄取的原則和具體實(shí)施細(xì)則。

一所示范性高職院校的招生負(fù)責(zé)人表示，注冊(cè)入學(xué)是在專(zhuān)科層次招生方式上采取的一種新的招生模式，它集分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取于一體，其目的在于進(jìn)一步擴(kuò)大高校招生自主權(quán)，建立健全有利于專(zhuān)門(mén)人才、創(chuàng)新人才選拔的多元錄取機(jī)制，正確引導(dǎo)基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，注冊(cè)入學(xué)“擴(kuò)大了學(xué)校的招生自主權(quán)，讓學(xué)校掌握了選拔人才的主動(dòng)權(quán)”，這樣使學(xué)校能招到符合要求的學(xué)生;學(xué)生也能上自己滿(mǎn)意的學(xué)校，能學(xué)自己喜歡的專(zhuān)業(yè)。同時(shí)，通過(guò)注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)，學(xué)校能夠更加準(zhǔn)確地了解社會(huì)對(duì)人才的需求，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，有利于應(yīng)用型高技能人才的培養(yǎng)。

注冊(cè)入學(xué)在給學(xué)校、考生提供了更多的選擇的同時(shí)，也將面臨著一些挑戰(zhàn)。今后這段時(shí)間，學(xué)校應(yīng)該把更多的精力放在發(fā)展內(nèi)涵上，樹(shù)立學(xué)校的品牌，以吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源。“因?yàn)槭堑谝荒暝囆?，家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)注冊(cè)入學(xué)錄取模式的陌生感可能會(huì)多于新鮮感，學(xué)校如何拿出一個(gè)科學(xué)公平的審核評(píng)價(jià)機(jī)制，也是一個(gè)不小的考驗(yàn)?！边@位負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

專(zhuān)家 要寬進(jìn)更要嚴(yán)出

據(jù)悉，職校注冊(cè)入學(xué)，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已形成了較為成熟的招錄模式，而在我國(guó)還是新鮮事物。福建省今年試行注冊(cè)入學(xué)，頗有吃螃蟹的勇氣。然而，這種低門(mén)檻的入學(xué)模式，能否解決職校的招生難?近日，有關(guān)注冊(cè)入學(xué)的改革引起考生家長(zhǎng)的爭(zhēng)議，有的說(shuō)改革步子邁得過(guò)快，認(rèn)為這種低門(mén)檻入學(xué)機(jī)制無(wú)異于毀人。第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)麥可思公司總裁、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)特聘教授王伯慶說(shuō)：“對(duì)于好的高職院校來(lái)說(shuō)，其畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量超過(guò)了部分二、三本院校，且學(xué)費(fèi)低于三本院校，還比本科生少上一年學(xué)，更早參加工作。這樣將會(huì)導(dǎo)致一部分生源從三本院校流向高職院校，從而影響到本科院校的生源，可能會(huì)松動(dòng)本科高考制度的變化。隨著考生選擇學(xué)校的余地越來(lái)越大，報(bào)考志愿時(shí)也會(huì)更加理性?！?/P>

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，多種入學(xué)制度并行的最大優(yōu)點(diǎn)是能夠滿(mǎn)足不同學(xué)生的入學(xué)需求，滿(mǎn)足不同高校的辦學(xué)需要，但“注冊(cè)入學(xué)”必須考慮兩個(gè)問(wèn)題，否則只能變成一次“看上去很美”的秀：第一，要寬進(jìn)，更要嚴(yán)出。降低入學(xué)門(mén)檻不是最終目的，寬進(jìn)的最終旨?xì)w應(yīng)該是嚴(yán)出。如果因?yàn)樯床蛔?，便撿到筐里都是菜，是?duì)學(xué)生不負(fù)責(zé)任。第二，要誨人，而不是毀人。對(duì)職校而言，必須有一支質(zhì)量過(guò)硬的師資隊(duì)伍，如果老師本身素質(zhì)不高，沒(méi)有高超技能和職業(yè)精神，對(duì)學(xué)生再怎么嚴(yán)格，也很難培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)人才。

□小貼士

什么是“注冊(cè)入學(xué)”?

所謂“注冊(cè)入學(xué)”，是指在學(xué)生及家長(zhǎng)自愿的前提下，不參加高考，不填報(bào)志愿，高校通過(guò)注冊(cè)直接錄取一部分學(xué)生。但注冊(cè)入學(xué)并非大門(mén)敞開(kāi)，還是要有一定的門(mén)檻限制，例如參考學(xué)生的高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試等級(jí)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果以及中學(xué)成績(jī)等等；也有個(gè)別省份規(guī)定注冊(cè)入學(xué)申請(qǐng)者仍然要參加高考，只是對(duì)分?jǐn)?shù)的要求大大降低。目前我省試行“注冊(cè)入學(xué)”的操作細(xì)則還未確定。