2019中國全球乳業(yè)（CGD）合作發(fā)展論壇上，國際乳品聯(lián)合會（IDF）中國國家委員會名譽主席宋昆岡作了題為《中國乳業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級與改造》報告。宋昆岡表示，中國乳業(yè)經(jīng)過十年臥薪嘗膽、砥礪前行的整頓改造，目前已是技術裝備先進、管理規(guī)范、產(chǎn)品質量穩(wěn)定向好、具有世界先進水平的現(xiàn)代食品制造業(yè)。但是，中國乳業(yè)也面臨著一些新的問題與挑戰(zhàn)，特別是隨著世界經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展，問題與矛盾日顯突出，已成為制約乳業(yè)發(fā)展的障礙。這些問題包括原料奶生產(chǎn)增長乏力、乳制品產(chǎn)量增長速度放緩；中國進入世界高奶價國家行列；區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾愈加突出；“都市型”乳業(yè)與“牧區(qū)草原型”乳業(yè)面臨著“水火兩重天”的難題；對國際市場的依賴程度越來越大；乳制品市場處于結構性過剩與短缺的矛盾之中；傳統(tǒng)銷售模式正在逐步被網(wǎng)上銷售新模式所替代。宋昆岡指出，針對我國乳業(yè)面臨的新形勢、新問題，應盡快進行轉型升級，改變發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)品結構，發(fā)展縱向與橫向聯(lián)合，加強國際合作，走出一條中國乳業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展之路。包括響應“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略號召，支持乳品企業(yè)走出國門，大力發(fā)展線上銷售等。

宋昆岡介紹，今年上半年，伴隨著國際市場乳制品價格緩慢提升，國內乳制品生產(chǎn)消費出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的好形勢。截至2019年8月底，國家市場監(jiān)管總局共批準161家工廠的1197個嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊，其中國內112家工廠899個配方，占比75%；境外49家工廠298個配方，占比25%。

2018年參加嬰幼兒乳粉主流品牌質量大賽共有31個品牌；2019年參加質量大賽的品牌有37個。今年上半年的抽檢結果，所有檢測項目均合格，產(chǎn)品質量比上年均有所提升，品牌之間檢驗指標實測值的差距在進一步縮小，主流品牌嬰幼兒乳粉質量穩(wěn)定、可靠、優(yōu)秀。

宋昆岡說，2019年度是我國乳制品行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一年，生產(chǎn)、消費都取得了較好成績。特別是產(chǎn)品質量安全工作取得了顯著成效，乳制品、嬰幼兒配方乳粉的質量安全繼續(xù)保持了穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢，廣大消費者恢復了對國產(chǎn)乳制品的信心。預計2019年度，原料乳收購價格仍會保持相對穩(wěn)定，但奶源供應可能會出現(xiàn)趨緊的現(xiàn)象，穩(wěn)定收奶價格、維護收奶秩序，每一個企業(yè)都必須認真對待，自覺執(zhí)行；嬰幼兒配方乳粉市場將會遇到一定的困難，生產(chǎn)企業(yè)應保持定力，不搞市場惡性競爭。

此外，國家今年開始對工業(yè)企業(yè)增值稅實施減讓政策，宋昆岡認為這是一個利好消息，乳制品企業(yè)受益明顯，將會提升整個行業(yè)的經(jīng)濟效益。