在最新公布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中,國際貨幣基金組織(IMF)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)走勢做出了相對(duì)積極的判斷,但也指出了中國經(jīng)濟(jì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告顯示,IMF對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長的增長預(yù)測由原來的3.2%調(diào)低至3.1%,但對(duì)中國的增長預(yù)測卻不跌反升,由原來的6.5%調(diào)高至6.6%。不過,IMF仍預(yù)計(jì)2017年中國經(jīng)濟(jì)增速將放緩至6.2%。
報(bào)告稱,中國2015年五次下調(diào)基準(zhǔn)貸款利率,財(cái)政政策在當(dāng)年下半年轉(zhuǎn)為擴(kuò)張性,基礎(chǔ)設(shè)施支出回升,信貸增長加快,這些政策支持使近期前景有所改善。
國家統(tǒng)計(jì)局上周五最新發(fā)布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均顯示,中國經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)宏觀指標(biāo)已經(jīng)有所回升,IMF的預(yù)測也大體符合此前多家國際機(jī)構(gòu)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長前景的預(yù)估。
著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普調(diào)高了中國今年及明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測0.25個(gè)百分點(diǎn),分別為6.6%及6.3%?;葑u(yù)亦把中國全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測由6.2%調(diào)高至6.3%。
“中國出臺(tái)的寬松刺激性措施正在產(chǎn)生效果,而且政府對(duì)于穩(wěn)定近期增長前景所作出的承諾也已經(jīng)有所增強(qiáng)”,惠譽(yù)表示。
盡管上調(diào)了中國經(jīng)濟(jì)的增長率,但I(xiàn)MF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧布斯特菲爾德在7月19日的報(bào)告發(fā)布會(huì)上指出,中國繼續(xù)依賴信貸驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致最終發(fā)生破壞性風(fēng)險(xiǎn)的可能性加大,中國需要投入更多的努力解決信貸問題。
實(shí)際上,這已經(jīng)不是IMF第一次就中國不斷增長的債務(wù)和其可能導(dǎo)致的壞賬風(fēng)險(xiǎn)提出警告了。
在今年4月發(fā)布的一次針對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的評(píng)估報(bào)告中,IMF對(duì)中國不斷攀升的債務(wù)負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出了嚴(yán)厲的警告并敦促中國采取力度更大的舉措限制信貸增長,并讓國有企業(yè)服從市場規(guī)律的約束。
在企業(yè)違約現(xiàn)象加劇,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下,對(duì)于日益嚴(yán)重的債務(wù)問題,中國高層正在著手解決,包括清理產(chǎn)能過剩以及尋求關(guān)閉仍需政府“輸血”的“僵尸企業(yè)”和推出“債轉(zhuǎn)股”計(jì)劃。
6月15日,社科院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)在國新辦發(fā)布會(huì)上透露,中央層面正在考慮建立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來解決中國債務(wù)問題。僅僅在一個(gè)星期之后,國家發(fā)改委財(cái)政金融司副司長孫學(xué)工特別強(qiáng)調(diào),絕對(duì)不允許“僵尸企業(yè)”茍延殘喘。
孫學(xué)工在國新辦舉行的針對(duì)中國債務(wù)的吹風(fēng)會(huì)上表示,中國的債務(wù)問題涉及面比較廣,有企業(yè)債務(wù)、政府債務(wù)、居民債務(wù),確實(shí)需要多部門協(xié)作,將來是以什么樣的機(jī)制,將按照黨中央國務(wù)院統(tǒng)一部署進(jìn)一步研究,“接下來可能會(huì)在政府和家庭層面適度加杠桿,在企業(yè)層面減杠桿”。
對(duì)于高層正在著力推動(dòng)的“債轉(zhuǎn)股”計(jì)劃,IMF在報(bào)告中,“債轉(zhuǎn)股”應(yīng)只針對(duì)可持續(xù)經(jīng)營的企業(yè),而且須有企業(yè)業(yè)務(wù)重組計(jì)劃,必須按照公允價(jià)值轉(zhuǎn)換,銀行僅在有限時(shí)期內(nèi)持有股權(quán)。
“中國下一步必須擬定全面的計(jì)劃、采取實(shí)質(zhì)性的措施加強(qiáng)預(yù)算約束,尤其是針對(duì)國有企業(yè)的約束,重組或清算疲軟的企業(yè),承認(rèn)并分配虧損,為市場準(zhǔn)入創(chuàng)造條件。”IMF副總裁利普頓認(rèn)為。
責(zé)任編輯:莊婷婷
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