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市人大常委會會議今天初審

《福州市電動(dòng)自行車管理若干規(guī)定（草案）》

（以下簡稱《規(guī)定（草案）》）

委員呼吁五城區(qū)電動(dòng)車

必須實(shí)行總量控制

不少委員建議

可以采用多年前禁摩的做法

通過號牌管理實(shí)現(xiàn)

城區(qū)特定區(qū)域和路段

禁限行電動(dòng)車

五城區(qū)電動(dòng)車總量與道路通行能力極不匹配

據(jù)市公安交警部門負(fù)責(zé)人介紹

我市目前有上牌的電動(dòng)車總量

在209萬輛左右，且每天都在增長

現(xiàn)有道路通行能力

與龐大的電動(dòng)車數(shù)量極不匹配

如何實(shí)行總量控制？

有的委員建議，可以采取五城區(qū)戶口人員每人注冊登記一輛電動(dòng)自行車，若是外來務(wù)工人員有居住證的，也可申請注冊登記電動(dòng)自行車。有的委員還建議，出臺優(yōu)惠換購政策，比如根據(jù)電動(dòng)車購買的時(shí)間，為車主發(fā)放相應(yīng)期限的公共交通卡，這張卡可以不限次數(shù)免費(fèi)乘坐地鐵、公交車等公共交通，通過這種辦法鼓勵(lì)市民主動(dòng)淘汰電動(dòng)自行車，改為公共交通出行。

號牌管理可減少交通亂象

電動(dòng)車過多引發(fā)的交通混亂、

事故頻發(fā)等現(xiàn)象屢見不鮮

不少委員建議

可以采用多年前禁摩的做法

通過號牌管理實(shí)現(xiàn)

城區(qū)特定區(qū)域和路段禁限行電動(dòng)車

“比如我們對新報(bào)牌的電動(dòng)自行車發(fā)放黃色和藍(lán)色兩種顏色的號牌，實(shí)行分區(qū)域通行管理。黃色號牌電動(dòng)自行車允許在全市行政區(qū)域范圍內(nèi)通行，實(shí)行有效期制度，號牌到期后予以注銷，車輛可以報(bào)廢或者變更為藍(lán)色號牌。而藍(lán)色號牌電動(dòng)自行車則禁止在三環(huán)路以內(nèi)及馬尾區(qū)部分路段通行。”

這個(gè)建議聽起來不錯(cuò)

但現(xiàn)有的200多萬輛有牌的電動(dòng)車

如何與號牌發(fā)放銜接？

市公安交警部門負(fù)責(zé)人說，我們可以免費(fèi)為市民把現(xiàn)有的電動(dòng)車綠牌更換為黃牌和藍(lán)牌。

立法聚焦電動(dòng)車行駛和停放

記者注意到

《規(guī)定（草案）》十分精練

只有10多條

主要集中在電動(dòng)車行駛和停放方面

其中一條專門強(qiáng)調(diào)：駕駛電動(dòng)車應(yīng)遵守交規(guī)，禁止四個(gè)行為：中小學(xué)生駕駛電動(dòng)自行車；離把使用手持通訊設(shè)備等物品；駕駛拼裝、加裝、改裝的電動(dòng)自行車；駛?cè)氤鞘锌焖俾?、未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車專用道的高架道路、隧道、橋梁等禁止電動(dòng)自行車通行的區(qū)域。

審議中，有的委員提出

在駕駛電動(dòng)自行車禁止實(shí)施的行為中

應(yīng)補(bǔ)上常見的幾種違法行為

如闖紅燈、逆行、違規(guī)載人等

市公安交警部門負(fù)責(zé)人解釋說，我們特地把日常處罰中沒有依據(jù)但又常見的行駛電動(dòng)車違法行為列進(jìn)來，委員們提到的闖紅燈等違法行為都已在上位法中有明確規(guī)定。

有的委員還提到，就停放問題

《規(guī)定（草案）》指出

電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放

未設(shè)停放地點(diǎn)的

電動(dòng)自行車停放不得妨礙

其他車輛和行人通行，不得阻擋盲道

但這里沒有配套的罰責(zé)

使法規(guī)實(shí)施起來缺乏剛性

建議要明確相應(yīng)罰責(zé)

城管隊(duì)員將違規(guī)停放的電動(dòng)車集中搬離。

營造安全、文明、有序、暢通的

道路交通環(huán)境

是加快建設(shè)有福之州、打造幸福之城的重要環(huán)節(jié)

針對市民反響強(qiáng)烈的電動(dòng)車管理問題

現(xiàn)有上位法的規(guī)定比較零散

制定地方性法規(guī)很有必要

市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)表示，對于電動(dòng)自行車銷售和登記分離、設(shè)置號牌分區(qū)域通行、實(shí)施號牌有效期制度等工作，擬通過立法授權(quán)市政府制定規(guī)定具體實(shí)施。