福州市市場監(jiān)管局推出“零材料 打包辦”服務

審批提質(zhì)增效 企業(yè)省心省力

【“開辦企業(yè)”指標】

“開辦企業(yè)”指標主要衡量企業(yè)從設立到具備一般性經(jīng)營條件所需經(jīng)歷的政府審批和外部辦事流程，包括辦理環(huán)節(jié)、辦理時間、成本費用，以及提升開辦企業(yè)便利化水平等情況。該指標下有2個二級指標，分別為企業(yè)開辦效率、市場準入。

2023年，福州市市場監(jiān)管局在全國率先制定出臺“企業(yè)注銷登記服務準則”，在全省率先制定出臺“企業(yè)開辦服務準則”；推出“零材料 打包辦”跨部門審批事項改革，刪減109項申請材料，企業(yè)開辦時間持續(xù)走在全省乃至全國前列。

【親歷故事】

“當窗口人員告訴我不用提交材料，就可以辦理第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證法人變更時，我特別驚訝，沒想到這么方便！”日前，福建宜又佳醫(yī)藥連鎖有限公司質(zhì)管部經(jīng)理郭文輝來到市政務服務中心，通過“零材料 打包辦”服務快速辦理了審批事項，對這項改革創(chuàng)新舉措贊不絕口。

企業(yè)通過“零材料 打包辦”，同時領取營業(yè)執(zhí)照和相關許可證。（市市場監(jiān)管局供圖）

“本以為是件麻煩事，沒想到辦得這么順心。”郭文輝告訴記者，公司如果變更主體名稱、住所、法定代表人等登記事項，相關許可證也需要同步變更登記。以往辦理這些業(yè)務需要分別排隊取號，并反復提交申請材料，全部辦完至少需要兩天，“現(xiàn)在全流程僅需填寫一張申請（承諾）表，或者無需提交任何材料，就可實現(xiàn)證照信息變更‘打包辦成’，大大提高了企業(yè)的辦事效率。”

這樣的便利，得益于基層調(diào)查。2023年初，市市場監(jiān)管局在永泰、閩侯等地走訪調(diào)研時，多家企業(yè)反映，辦理證照需要到不同部門來回跑，一件事需要分幾次才能辦成，費時費力。

市市場監(jiān)管局立即組織相關業(yè)務處室開展政策研討，積極對接、協(xié)調(diào)有關市直部門，共同探索解決方法。2023年5月，市市場監(jiān)管局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，推出了“零材料 打包辦”跨部門審批事項改革。梳理市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域中的高頻簡單變更審批事項，施行“零材料”極簡審批模式，實現(xiàn)證照信息變更“一次申請、打包辦成”。從調(diào)研走訪獲悉企業(yè)、群眾需求，到研究探索服務新模式，最后引領建立跨部門審批服務機制，前后用時不足半年。

【具體實踐】

首批“零材料 打包辦”事項清單共涵蓋企業(yè)注冊登記、食品生產(chǎn)許可、獸藥經(jīng)營許可等20余項高頻審批業(yè)務，涉及《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》《獸藥經(jīng)營許可證》等近20種類型證照，刪減109項申請材料。截至目前，已為海王星辰健康藥房、美庫生物有限公司等70余家企業(yè)辦理了此項業(yè)務，獲得企業(yè)好評。

【一把手表態(tài)】

福州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長陳宗勝表示，接下來，市市場監(jiān)管局將繼續(xù)深入企業(yè)走訪調(diào)研，切實為民營企業(yè)紓困解難，加快推進市場主體準入、準營和退出制度改革，加強跨區(qū)域、跨部門政務合作，精簡審批流程，以更優(yōu)營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。（記者 唐蔚嬙）