“今年以來(lái)，我們?cè)诎踩a(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展本質(zhì)安全建設(shè)活動(dòng)，其中最核心、最關(guān)鍵的就是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。”16日，市安委辦主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)鐘永生接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

據(jù)介紹，我省在2011—2013年部署實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建三年行動(dòng)”，在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)及高危行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我市同時(shí)啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，截至2013年底，全市55家煤礦、129家非煤礦山、458家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部完成省定標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。

2014年，省安監(jiān)局決定將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作全面推開(kāi)，把創(chuàng)建范圍輻射到交通運(yùn)輸、民爆、煙花爆竹、建筑等30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)”。

第二個(gè)“三年行動(dòng)”中，我市按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)指導(dǎo)推動(dòng)、安辦綜合協(xié)調(diào)、企業(yè)落實(shí)創(chuàng)建”原則，推行“3456”工作模式，在著力提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)質(zhì)量、自創(chuàng)能力、服務(wù)水平和實(shí)現(xiàn)全覆蓋、信息化管理等方面下功夫，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程。

截至今年10月，第二個(gè)“三年行動(dòng)”中，我市共有4425家企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)，約占應(yīng)達(dá)標(biāo)的4779家企事業(yè)單位的92.6%。

“安標(biāo)創(chuàng)建，受益匪淺！”

“我們?cè)谧罱甑陌踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中，獲得了實(shí)實(shí)在在的利益，安標(biāo)創(chuàng)建，受益匪淺！”16日，華潤(rùn)水泥（龍巖）有限公司總經(jīng)理蒙趙峰告訴記者。

2013年1月，該公司正式啟動(dòng)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，今年3月，通過(guò)中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司專(zhuān)家組織的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。今年9月，國(guó)家安監(jiān)總局確定該公司為建材行業(yè)第五批一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

在蒙趙峰看來(lái)，安標(biāo)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”，由少數(shù)人負(fù)責(zé)安全管理向全員參與安全管理的轉(zhuǎn)變，有效地消除了管理漏洞、盲區(qū)，從根本上提升了企業(yè)整體安全水平，從某種意義上說(shuō)，企業(yè)生產(chǎn)安全，就是創(chuàng)造財(cái)富。

“安全生產(chǎn)，永遠(yuǎn)在路上，我們要始終將安全理念融入日常生產(chǎn)！”蒙趙峰說(shuō)。

不能為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)

此次采訪中，記者獲悉，有少數(shù)企業(yè)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作全部交由咨詢(xún)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

記者認(rèn)為，這種做法無(wú)疑是僅僅將創(chuàng)建視為一項(xiàng)任務(wù)，而沒(méi)有意識(shí)到其對(duì)于企業(yè)安全發(fā)展的重要意義?；蛟S這么做可以讓企業(yè)通過(guò)評(píng)審，但創(chuàng)建結(jié)束后，因其此前全權(quán)委托辦理，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的能力并未真正掌握，極其容易被“打回”原型，變成空有“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”名頭的不安全企業(yè)。

為此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，一定要由企業(yè)“親力親為”，以形成自己的安全文化，進(jìn)而影響每個(gè)員工，使安全理念永存其心中，而不能為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)！

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3456”工作模式

●政府組織實(shí)施做到“3個(gè)有”：有一個(gè)實(shí)施方案，有一套激勵(lì)約束措施，有一套工作保障制度。

●部門(mén)指導(dǎo)推動(dòng)做到“4個(gè)完善”：完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系，完善評(píng)審服務(wù)體系，完善激勵(lì)約束措施，完善企事業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬。

●安辦綜合協(xié)調(diào)做到“5個(gè)一”：有一支隊(duì)伍，制訂一個(gè)培訓(xùn)方案，建立一套工作制度，制訂一套宣傳方案，建立一套工作檔案。

●企事業(yè)單位開(kāi)展創(chuàng)建做到“6個(gè)落實(shí)”：落實(shí)自主創(chuàng)建，落實(shí)全員參與，落實(shí)整改缺陷，落實(shí)有效運(yùn)行，落實(shí)評(píng)審達(dá)標(biāo)，落實(shí)持續(xù)改進(jìn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，主要指企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)。