原標(biāo)題：寧德：八方發(fā)力聯(lián)動(dòng)發(fā)展

福建日?qǐng)?bào)記者　李向娟

2017年，寧德市一般公共預(yù)算總收入同比增長14%，稅收總收入同比增長20.5%，增幅均居全省首位；工業(yè)用電量同比增長14.52%，增幅居全省首位；全年商品住房銷售面積326.48萬平方米、同比增長16.1%，增幅居全省首位；不良貸款率從年初6.59%降至2.85%，降幅居全省首位；取締“地條鋼”企業(yè)18家，占全省一半以上，關(guān)停221家石板材企業(yè)……

19日，寧德市四屆人大二次會(huì)議開幕。回顧過去一年，寧德市發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

2018年，寧德市將在提速三都澳開發(fā)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展、奮力脫貧攻堅(jiān)、深化改革、生態(tài)保護(hù)、增進(jìn)民生福祉等8個(gè)方面發(fā)力。堅(jiān)持港口、產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)“四位一體”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深入實(shí)施“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建環(huán)三區(qū)域港口群、產(chǎn)業(yè)帶、城市圈、生態(tài)鏈，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。

發(fā)展千億產(chǎn)業(yè)集群

建設(shè)新寧德，關(guān)鍵要發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)的作用。2018年，寧德將在招商引資、重點(diǎn)領(lǐng)域投資、激活民間活力等方面，加大項(xiàng)目投資力度，優(yōu)化政策環(huán)境。

記者獲悉，今年寧德將落實(shí)“五個(gè)一批”機(jī)制，全年計(jì)劃實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目421個(gè)，其中在建項(xiàng)目300個(gè)，確保年度投資607.2億元。加快寧古高速、沙埕灣跨海公路通道工程建設(shè)等23個(gè)國省干線項(xiàng)目建設(shè)等。

2017年，寧德的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。在新能源科技、時(shí)代新能源兩家龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，寧德鋰電新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值358.3億元，同比增長37.5%。

依托全國最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)青山鋼鐵旗下青拓集團(tuán)，福安市先后引進(jìn)宏旺、甬金、克虜伯、海利等一批企業(yè)。寧德不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值871.4億元，躍升為全球最大的不銹鋼生產(chǎn)基地。同時(shí)，中銅40萬噸銅冶煉項(xiàng)目加快實(shí)施，漆包線等深加工項(xiàng)目深入對(duì)接。

大項(xiàng)目、好項(xiàng)目給寧德經(jīng)濟(jì)帶來的變化不言而喻。更重要的是，項(xiàng)目帶項(xiàng)目的效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵，逐步形成鋰電新能源、不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)兩大千億產(chǎn)業(yè)集群。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的培育。2018年，寧德將加快打造鋰電新能源、不銹鋼新材料、銅材料以及新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集群，改造提升電機(jī)電器、船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。

其中，開工建設(shè)新能源科技鋰電池四期項(xiàng)目，建成投產(chǎn)新能源三期湖西數(shù)碼、動(dòng)力電池項(xiàng)目；開工建設(shè)青拓三元材料一期等15個(gè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)廈鎢正極等8個(gè)項(xiàng)目；開工建設(shè)青拓特鋼100萬噸鉻鐵合金、青拓實(shí)業(yè)850不銹鋼冷軋項(xiàng)目，建成投產(chǎn)青拓實(shí)業(yè)90萬噸400系特鋼、90萬噸高速線材和型材、300萬噸工業(yè)廢渣綜合利用項(xiàng)目，形成全市第一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。此外，依托鋰電新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力引進(jìn)知名品牌整車企業(yè)和核心配套企業(yè)，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

改善民生補(bǔ)短板

2018年，寧德將加快6個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣脫貧進(jìn)程，同時(shí)深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，開展訂單式培訓(xùn)，提升貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力等，還要著力改善民生補(bǔ)短板。

政府工作報(bào)告指出，今年寧德市計(jì)劃投資180億元，用于民生社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)短板。如新改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)80所，創(chuàng)建義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所等；實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)新改擴(kuò)遷建項(xiàng)目151個(gè)。建成達(dá)標(biāo)一體化村衛(wèi)生所700個(gè)；新建續(xù)建各類養(yǎng)老項(xiàng)目200個(gè)，新增養(yǎng)老床位1000張以上等。同時(shí)，確保全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.4萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1萬人等。

今年寧德要啟動(dòng)寧德大劇院和市工人文化宮、方志館項(xiàng)目前期建設(shè)，推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋；加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，深入推進(jìn)“魅力閩東”文化惠民和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。推進(jìn)36個(gè)紅色文化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。培育“古村落+文創(chuàng)”、動(dòng)漫游戲等新業(yè)態(tài)，打造文化產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”；辦好省運(yùn)會(huì)老健會(huì)，啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建工作，健全矛盾糾紛多元化化解機(jī)制。

此外，加快“電動(dòng)寧德”建設(shè)，投放一批新能源公交車，建設(shè)固定充電樁及移動(dòng)儲(chǔ)能充電設(shè)備500個(gè)，新增公共停車位400個(gè)。