原標(biāo)題：寧德市三都澳海域水環(huán)境保護(hù)辦法草案征求意見

寧德市擬建立海洋環(huán)境保護(hù)信用制度，對被列入海洋環(huán)保警示單位名錄的，不得參加本市政府投融資涉海工程的招投標(biāo)活動(dòng)。對此，您怎么看?目前，《寧德市三都澳海域水環(huán)境保護(hù)辦法》(草案送審稿)正在公開征求意見，社會(huì)各界人士有任何意見和建議可于9月24日前提出。

建立海洋環(huán)境保護(hù)信用制度

《保護(hù)辦法》(草案送審稿)明確，行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)下列違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證，必要時(shí)有權(quán)采取暫扣、封存其使用的工具和物品等有效措施予以制止，并報(bào)告有關(guān)主管部門依法處理：海上污染事故;濱海沿岸的碼頭、度假村、酒店、賓館、醫(yī)院等單位直接向海域排放污水、污染物、廢棄物;其他違反有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。暫扣、封存的期限最長不得超過十五日。

此外，《保護(hù)辦法》(草案送審稿)提出，建立海洋環(huán)境保護(hù)信用制度。市海洋行政主管部門對海上作業(yè)單位的海洋環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果每年向社會(huì)公布海洋環(huán)保誠信單位和警示單位名錄。對被列入海洋環(huán)保誠信單位名錄的，有關(guān)部門依法給予政策扶持和榮譽(yù)表彰。對被列入海洋環(huán)保警示單位名錄的，不得參加本市政府投融資涉海工程的招投標(biāo)活動(dòng);在其申請發(fā)行股票等依法需要出具環(huán)保證明文件活動(dòng)時(shí)，有關(guān)部門不予出具環(huán)境保護(hù)核查合格證明。

兩年后全面禁止使用鮮活餌料

在海洋生態(tài)保護(hù)方面，《保護(hù)辦法》(草案送審稿)明確多條“禁令”。

其中包括，禁止泡沫入海。陸上攔阻泡沫輸入、打擊岸上泡沫加工廠。海上泡沫木質(zhì)漁排和藻類泡沫養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行升級改造為塑膠浮球。禁止?jié)O排房上生活污水直排，需經(jīng)化污設(shè)施處理后排放。禁止海上生產(chǎn)過程塑料袋隨意入海，建立集中收集、岸上統(tǒng)一處理。

鮮活餌料使用嚴(yán)格限制。休漁期(5月1日～9月15日)禁止鮮活餌料運(yùn)輸買賣。其他時(shí)間段，嚴(yán)控交易，逐步減少鮮活餌料投放。兩年后，全面禁止使用。入海江河流域要嚴(yán)控畜禽養(yǎng)殖，減少化肥和農(nóng)藥使用。嚴(yán)禁在海域內(nèi)毒魚、電魚、炸魚。嚴(yán)禁使用非法漁具捕撈，嚴(yán)禁在近岸海域設(shè)置固定捕撈漁具。

禁止違法圍填?；顒?dòng)。制止村邊、碼頭邊、島邊非法侵占圍填海域。限制在三都澳內(nèi)采砂，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂。禁止在大黃魚保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈。禁止在岸線紅線區(qū)域和海灘濕地從事生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)濱海濕地、紅樹木、沙灘管理和保護(hù)。

■如何提意見？

一、書面征集。信函或傳真至寧德市閩東中路35號市政府法制辦（郵編：352100，傳真：0593－2567308），并請?jiān)谛欧饣騻髡婕献⒚?“寧德市三都澳海域水環(huán)境保護(hù)辦法（草案送審稿）征求意見”字樣。

二、網(wǎng)絡(luò)征集。通過登錄“寧德市人民政府”門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址： www.ningde.gov.cn）提交建議，或通過電子郵件將意見發(fā)送至：ndsfzb@ 163.com。(寧德晚報(bào)記者 吳寧寧)