5月16日，浦城縣法院組織開(kāi)展以“保護(hù)三江源 喝上放心水”為主題的魚苗增殖放流、改善水環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)。活動(dòng)當(dāng)日，投入南浦溪流域甌江彩鯉、中華鱉、花鰱魚等魚類約102萬(wàn)尾。一尾尾魚苗躍入南浦溪，送來(lái)浦城人民對(duì)環(huán)境保護(hù)的美好祝愿。

原來(lái)，這價(jià)值10萬(wàn)元的102萬(wàn)尾的魚苗，都來(lái)自于一起環(huán)保類刑事案件的被告人。今年2月份，由浦城縣人民檢察院提起公訴的被告浦城縣閩泰金屬表面處理有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱閩泰公司）污染環(huán)境案，是浦城縣首例環(huán)境污染刑事案件。該案的審判，對(duì)保護(hù)“三江源頭”浦城縣的生態(tài)環(huán)境具有十分典型的意義。

閩泰公司成立于2006年1月，是以電鍍眼鏡框?yàn)橹饕獦I(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)。其電鍍眼鏡框的主要鍍種為鎳、銅，并設(shè)有鈍化工序，用重鉻酸鉀為鈍化劑，其年廢水排放量為12000噸，最大日廢水排放量約42噸。2013年,該企業(yè)因債務(wù)問(wèn)題陷入間斷性生產(chǎn)后，還因危險(xiǎn)廢物未及時(shí)轉(zhuǎn)移處置，污染防治設(shè)施存在問(wèn)題被浦城縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令整改。

被告人鄧某某是閩泰公司的實(shí)際控制人，他心存僥幸，在未經(jīng)整改的情況下，仍授意負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)的李某某擅自進(jìn)行電鍍生產(chǎn)。2014年7月16日，福建省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)非法排放含鉻、鎳等重金屬的污染物超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上，屬嚴(yán)重污染環(huán)境。

因?yàn)楸桓嫒肃嚹衬?、李某某是閩泰公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策者和實(shí)際生產(chǎn)的組織者，是法律層面上的直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人，該公司和被告人鄧某某、李某某均構(gòu)成污染環(huán)境罪。為彌補(bǔ)自己對(duì)生態(tài)造成的損害，鄧某某、李某某自愿出資10萬(wàn)元作為生態(tài)修復(fù)資金。

浦城縣法院在審判過(guò)程中，被告人鄧某某、李某某真誠(chéng)悔罪，自愿出資10萬(wàn)元作為生態(tài)修復(fù)資金，修復(fù)受損水環(huán)境，消除污染。且兩人具有投案自首情節(jié)，案發(fā)后被告閩泰公司已重建整改大部污染防治設(shè)施。根據(jù)以上情節(jié)，浦城縣法院予以適當(dāng)從輕處罰，今年5月16日，判處被告浦城縣閩泰公司環(huán)境污染罪，判處罰金10萬(wàn)元;被告人鄧某某犯環(huán)境污染罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金5萬(wàn)元；被告人李某某犯環(huán)境污染罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金3萬(wàn)元。

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，浦城縣境內(nèi)水生態(tài)系統(tǒng)在一定程度上有所退化，水環(huán)境不同程度受到污染。浦城縣法院以此案為切入點(diǎn)，對(duì)做好水資源修復(fù)進(jìn)行專門調(diào)研，走訪了農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利等部門征求意見(jiàn)，聽(tīng)取專家建議。經(jīng)多方論證，最終確定了用該案中被告人鄧某某、李某某自愿出資的10萬(wàn)元生態(tài)修復(fù)資金，委托農(nóng)業(yè)局購(gòu)買魚苗投放納污水體南浦溪，以補(bǔ)償當(dāng)?shù)睾恿鞯纳鷳B(tài)資源，改善水域的生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)。

“之前是‘山’，現(xiàn)在是‘水’，‘山’可以補(bǔ)植復(fù)綠，而對(duì)于水體污染則只能另想辦法。”浦城縣法院生態(tài)環(huán)境庭庭長(zhǎng)姚勝宇說(shuō)道。浦城縣是林業(yè)大縣，森林覆蓋率比較高，所以過(guò)去較多的是涉及林業(yè)方面的糾紛，對(duì)破壞森林資源犯罪案件，如森林失火、濫伐等犯罪案件，采取落實(shí)毀林犯罪案后“補(bǔ)植復(fù)綠”的方式來(lái)修復(fù)受損森林資源。即失火案件責(zé)令被告人與被害人達(dá)成補(bǔ)種協(xié)議，由被告人補(bǔ)植或以被告人賠償損失方式出資，由被告人補(bǔ)植。

增殖放流則是以“山”的補(bǔ)植復(fù)綠為借鑒，浦城縣法院工作人員專門到林業(yè)部門、水利部門、環(huán)保部門了解水污染的修復(fù)辦法，最終決定通過(guò)投放魚苗的形式來(lái)補(bǔ)償因排放污水而損失的生態(tài)資源。

此次增殖放流活動(dòng)是浦城法院針對(duì)水資源犯罪案件進(jìn)行“修復(fù)性司法”的首次有益嘗試，同時(shí)也開(kāi)啟了改善水環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)的序幕。“希望通過(guò)本次魚苗增殖放流活動(dòng)，能夠提高廣大群眾珍惜水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，也希望對(duì)改善受損水環(huán)境和有效遏制污染水環(huán)境及破壞水資源行為能產(chǎn)生積極影響，讓老百姓切實(shí)喝上放心水。”浦城縣法院院長(zhǎng)虞鈞說(shuō)道。