▲左邊是居民樓，右邊兩棟就是新建的高樓

▲高樓內(nèi)仍有工人在施工

海都網(wǎng)—海峽都市報(bào)訊(海都網(wǎng)記者 吳智飛 實(shí)習(xí)生 陳小芳 文/圖)  短短兩年內(nèi)，莆田仙游縣城關(guān)龍仙路的王先生看著幾棟高樓在門前的荒地上拔地而起。王先生住的樓房前不到一米處有一個(gè)倉庫，今年倉庫突然開始砌墻、安置模板，這讓整棟樓的居民不安起來：如果連這近在咫尺的倉庫也被建成高樓，那大家的生活必定大受影響，說不定還會(huì)埋下一定的安全隱患。

六棟樓“拔地而起”

王先生對(duì)記者說，他是12年前住進(jìn)仙游縣城關(guān)龍仙路這棟醫(yī)藥公司集資樓的，樓里共住了25戶、100余人。與樓房相距不到一米的地方，有一座石木結(jié)構(gòu)的原酒精廠倉庫，倉庫的主人叫林元明。

2010年3月，林元明將倉庫拆了重建。2010年年底，仙游縣建設(shè)局責(zé)令林元明要在原高度、原屋面樣式下加固，且只能保留原外墻、原基礎(chǔ)。加固工程因此停工。

2011年初，林元明將位于倉庫東面的一座三層辦公樓加高至六層樓。隨后，他又從仙游縣木蘭村、大坂村村民手里購得倉庫北面的土地，并在土地上建起一棟七層和一棟八層的建筑。在這兩棟高樓北面，還有林元明十幾年前競(jìng)標(biāo)得到的一塊土地，地上三棟一層樓的建筑也全部加高到三層樓。

今年5月，醫(yī)藥公司集資樓的居民們發(fā)現(xiàn)，又有工人在樓前的倉庫砌墻、安置模板。他們打聽到，倉庫很可能會(huì)被建成八層高樓?！皞}庫就緊挨著我們的樓房，如果建成高樓，會(huì)影響我們的生活?！币晃焕夏耆吮г埂Ｔ獾骄用竦目棺h后，施工又一次停止了。

不過，昨日記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，一些工人正在工作，有的推著泥沙，有的搬運(yùn)鋼材，施工顯然還在進(jìn)行。

仙游縣建設(shè)局分管干部陳國(guó)華接受記者采訪時(shí)稱，這些建筑全部沒有合法的手續(xù)，“我們也發(fā)過停止建設(shè)通知單，但是收效甚微”。他說，自己也曾數(shù)次帶工作人員過去拆除，然而他們白天才拆，晚上又有工人繼續(xù)施工。由于整個(gè)轄區(qū)范圍較廣，他們也無法將全部精力放在這個(gè)地方，這些建筑也就建成了現(xiàn)在的規(guī)模。

【倉庫主人】

手續(xù)齊全是建公益養(yǎng)老院

對(duì)于這些建筑完全沒有手續(xù)的說法，林元明予以否定。他向記者展示了自己建筑的材料，一份是由湖南省建筑工程集團(tuán)設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)的《福建三林藥業(yè)有限公司博愛綜合樓方案圖》，一份是莆田市圖審中心出具的《施工圖文件審查情況備案表》，還有一份是《福建省房屋建筑、市政工程施工圖審查合格書》。

“這塊土地的房產(chǎn)證、土地轉(zhuǎn)讓證我都有?！绷衷鹘忉?，倉庫和東面的辦公樓都屬于國(guó)有資產(chǎn)，自己的建設(shè)行為屬于使用國(guó)有土地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一開始，他自己的樓房在施工過程中，周圍的居民總以產(chǎn)生噪音、污染等原因多方阻撓，他想索性就建一個(gè)非營(yíng)利性的養(yǎng)老院。“這樣可以降低社會(huì)的阻力，否則樓房建不起來，太可惜了?！绷衷髡f。

此外，林元明強(qiáng)調(diào)，按照他的施工圖紙，倉庫現(xiàn)在才建一層樓，如果恢復(fù)到原來的高度應(yīng)該是9.4米，絕對(duì)沒有把倉庫建成高樓的意思。他覺得居民們誤會(huì)了他的意思。

【部門】

不申請(qǐng)建設(shè)三證不能建房

林元明說，至于給樓層進(jìn)行加高，并且建立起新的大樓，是有政策允許國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)區(qū)圍墻內(nèi)，在沒有改變用途的情況下可以不必申請(qǐng)建設(shè)三證（規(guī)劃許可證、土地許可證和施工許可證）就進(jìn)行建設(shè)行為。

不過，莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦證科工作人員表示，只要想建樓房，就必須擁有一級(jí)行政機(jī)關(guān)的審批手續(xù)，也就是說林元明要想建樓，必須有仙游縣建設(shè)局出具的三證?！捌翁锸袌D審中心和設(shè)計(jì)院都只是中介性質(zhì)的組織，他們出具的算不上是建房的手續(xù)。”工作人員還表示，并沒聽說無需手續(xù)就可以建房的政策。莆田市住建局建筑業(yè)科林志峰科長(zhǎng)認(rèn)為，加蓋樓房和新蓋樓房一樣需要一整套的手續(xù)。