新西蘭學(xué)歷評估局（NZQA）2017年11月關(guān)閉了位于奧克蘭市中心女王大街的一所私人學(xué)校- New Zealand National College，該校40多名國際學(xué)生因為沒有如數(shù)得到學(xué)費退款而遭受不小的經(jīng)濟損失。目前NZQA正對事件進行調(diào)查。

New Zealand National College 有一個響亮的中文名字 –新西蘭國家學(xué)院。這所學(xué)校創(chuàng)立于2004年，老板據(jù)說是來自中國大陸的華人。

在該校網(wǎng)頁上，有這樣的自我介紹：

“新西蘭國家學(xué)院成立于2004年，在新西蘭教育界享負盛名，其開設(shè)的所有課程均已通過新西蘭資格認證局的審核與認證。新西蘭國家學(xué)院是一所以語言教學(xué)著稱的專業(yè)學(xué)院，”

然而，新西蘭國家學(xué)院過去一年來因為存在的各種問題多次見諸新西蘭英語媒體。

高院上訴被駁回

去年11月，新西蘭學(xué)歷評估局（NZQA）取消了新西蘭國家學(xué)院的注冊資格。學(xué)校不服，到新西蘭高院上訴，但是沒有成功。

據(jù)報，2017年5月，NZQA 發(fā)現(xiàn)該校對學(xué)生學(xué)業(yè)的評估存在嚴(yán)重問題；同時，還發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在嚴(yán)重抄襲問題。新西蘭國家學(xué)院被迫停止四門商科的教學(xué)，300名學(xué)商科的學(xué)生被轉(zhuǎn)到其他學(xué)校?？墒牵晦D(zhuǎn)走的學(xué)生中很多無法繼續(xù)學(xué)業(yè)，因為他們無法通過英文測試。于是，NZQA對該校的學(xué)生成績再度進行審核。

NZQA的官員在審核中發(fā)現(xiàn)，這所學(xué)校有30%本不應(yīng)該通過考核的學(xué)生通過了大學(xué)預(yù)科考核。

2017年11月，NZQA取消了新西蘭國家學(xué)院的注冊資格。NZQA 說，學(xué)校在所有非英語教學(xué)科目和培訓(xùn)科目上不能遵守對學(xué)生的考核要求。

新西蘭國家學(xué)院不服NZQA的決定，說這是非法的、有預(yù)謀的和無理的，并向高等法院提起上訴。2018年1月，高院則維持了NZQA的原判。

NZQA的說法

NZQA負責(zé)教學(xué)質(zhì)量管理的副總裁Grant Klinkum 說，新西蘭學(xué)歷評估局發(fā)現(xiàn)NZNC存在“嚴(yán)重問題”，并且有過幾次干預(yù)。

他說，“任何提供私立高等教育的機構(gòu)，如果被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，NZQA都會采取嚴(yán)厲的行動，以確保新西蘭教育資質(zhì)和高等教育領(lǐng)域的誠實。”

他說，對于NZNC的處理就是基于這樣的原則。

Grant Klinkum先生還說，NZQA每遇到不得不關(guān)閉違規(guī)學(xué)校的時候，都會全面告知學(xué)生他們將面臨哪些選項，以便能做好下一步的選擇。

當(dāng)NZQA宣布關(guān)閉新西蘭國家學(xué)院時，有大約40名學(xué)生即將從學(xué)校畢業(yè)。

中、印學(xué)生上街游行示威

因新西蘭國家學(xué)院被關(guān)閉，不少學(xué)生遭受到經(jīng)濟損失。這些主要來自中國和印度的學(xué)生說，他們支付了一年1萬到1.6萬的學(xué)費給新西蘭國家學(xué)院 ( 下面簡稱NZNC），為的是拿一個商科文憑（business diploma）。

在他們接近完成學(xué)業(yè)的時候，學(xué)校被新西蘭學(xué)歷評估局（NZQA）關(guān)閉。學(xué)習(xí)商科文憑課程的學(xué)生們現(xiàn)在被迫離開學(xué)校，去找另外的學(xué)校就讀，或是為了能夠繼續(xù)留在新西蘭而申請訪問簽證（visitor"s visa）。

據(jù)報，這些學(xué)生每個人在繳納了學(xué)費并花了將近一年時間讀書之后，不但拿不到文憑，從學(xué)校那里拿到的退款也不一樣，有的只拿回一半的學(xué)費。

一位不想公開姓名的中國學(xué)生說，學(xué)校收取中國學(xué)生的學(xué)費是每年$14,000新元，而另外一些國家的學(xué)生只需繳納$6,000的學(xué)費。

另一名中國學(xué)生說，他因為不能拿到文憑而非常難過。

他說：“當(dāng)我交了學(xué)費、申請到簽證后非常高興，……，我父母很辛苦地工作存錢，我得以能來新西蘭讀書。我認真學(xué)了一年，等著畢業(yè)，政府卻告知我拿不到文憑，我的錢又不能如數(shù)退還，我現(xiàn)在也沒有辦法去另外的學(xué)校學(xué)習(xí)。”

一名中國學(xué)生說：“每個學(xué)生得到的退款數(shù)額都不同，我交了一萬學(xué)費，得到5000退款，我的一個同學(xué)交了1.6萬學(xué)費，她得到的退款也是5000。”

這名中國女學(xué)生說：“我們是無辜的，我們在新西蘭求學(xué)，這對我們來說是完全不公平的。”

她說，學(xué)生們應(yīng)該得到公平、公正的對待。

2月23日，新西蘭國家學(xué)院的國際學(xué)生們在奧克蘭市中心女王大街進行游行抗議，他們希望政府能夠伸出援助之手。

移民法律師Alastair McClymont 說，這很令人尷尬，學(xué)生們?nèi)雽W(xué)前被告知這所學(xué)校是政府批準(zhǔn)的，他們繳納了學(xué)費，但什么也沒有得到。

他說，我們需要保護我們的教育出口產(chǎn)業(yè)的聲譽。

Alastair McClymont 律師正試圖幫助這些學(xué)生獲得6個月的學(xué)生簽證，以便他們能夠繼續(xù)停留在新西蘭，處理好相關(guān)事宜。

NZQA展開調(diào)查

據(jù)悉，新西蘭學(xué)歷平均局(NZQA) 正在對新西蘭國家學(xué)院（下面簡稱NZNC)學(xué)生學(xué)費上存在的問題進行調(diào)查。

本來，學(xué)校被關(guān)閉了，學(xué)生們有權(quán)得到學(xué)費退款，而這筆學(xué)費應(yīng)該是放在公共信托賬戶里NZNC的賬戶名下。

然而，NZNC許多學(xué)生說他們得到的退款數(shù)額同他們當(dāng)初繳納的學(xué)費數(shù)額不一致。

NZQA表示，將核查國際學(xué)生們繳納的實際學(xué)費數(shù)額和NZNC在公共信托賬戶上的學(xué)費數(shù)額是不是一致。

根據(jù)NZQA 的規(guī)定，學(xué)校不能直接收取國際學(xué)生的學(xué)費，而是要將學(xué)費繳納到一個獨立的第三方信托賬戶，并要向移民局申報；這樣做是為了保護國際學(xué)生的利益。

Anu Kaloti是一家移民服務(wù)機構(gòu)Migrant Lives Matter的工作人員，她站出來為這些國際學(xué)生求助。她說，學(xué)生們得到的退款遠不是他們實際繳納的學(xué)費數(shù)額。

當(dāng)學(xué)生們拿著收據(jù)去找NZQA要求退款的時候，被告知他們當(dāng)初的學(xué)費收據(jù)是偽造的。

按照NZQA的說法，學(xué)費的退還要依據(jù)當(dāng)初學(xué)校給學(xué)生申報的學(xué)費數(shù)額和實際支付到信托賬戶的數(shù)額。NZQA不清楚為何學(xué)生們收據(jù)上的數(shù)額低于他們實際支付的數(shù)額。

Kaloti 女士說，學(xué)生們懷疑他們是“被脅迫”在一個文件上簽名，因為校方是在上一節(jié)課同下一堂課之間安排他們在一個文件上簽名。學(xué)生們被告知如果拒絕簽字，他們將被注明下一節(jié)課為曠課。

曠課記錄如果報告給新西蘭移民局，會影響學(xué)生們在新西蘭的居留。

Kaloti 女士說，有許多學(xué)生并不明白他們是在什么文件上簽名；有幾位同學(xué)要求得到一份他們簽名文件的復(fù)印件，遭到學(xué)校的拒絕。

NZQA 表示，目前正在對此事進行調(diào)查。

采訪：NZQA也有責(zé)任

毛傳媒就此事采訪了新西蘭另外一所私立學(xué)校Alpha Education Institute的市場經(jīng)理Winnie Wang 女士，請她發(fā)表一下看法。

Winnie Wang 說，New Zealand National College 出事，業(yè)內(nèi)人士早就知道了。該校存在的學(xué)生英文成績不過關(guān)卻能繼續(xù)修讀的問題，新西蘭學(xué)歷評估局（NZQA）其實是有責(zé)任的。

Winne 說，在過去，新西蘭對國際學(xué)生入學(xué)的英文水平有統(tǒng)一的雅思成績來考核。但NZQA改變做法，允許學(xué)校對學(xué)生的英文成績進行內(nèi)部考核。一些學(xué)校為了競爭、為了多收學(xué)生，很有可能放寬對學(xué)生的英文要求。

Winnie Wang說，她在工作中就曾遭遇過自己學(xué)校的學(xué)生英文成績不過關(guān)但被其他學(xué)校錄取的事情。

Winnie Wang女士說，NZQA 或許已經(jīng)意識到這個問題，希望能夠做出改進。