分析

“限報(bào)”政策放開 四大焦點(diǎn)解析

放開“限報(bào)”政策，是國家提倡教育公平性的體現(xiàn)，是城市理當(dāng)擁有的包容之心，在享受進(jìn)城務(wù)工人員對這個(gè)城市建設(shè)所帶來好處的同時(shí)，也應(yīng)該為他們解決后顧之憂。但放開“限報(bào)”，也或多或少地影響著一些人的利益，那么，該如何看待“限報(bào)”政策的放開?

焦點(diǎn)一：本地生源添了不少競爭對手

“這個(gè)消息對我們來說太不利了?！?a href="http://0573jx.cc/news/fj/fz/" target="_blank">福州屏東中學(xué)初三學(xué)生家長趙先生認(rèn)為，省一級達(dá)標(biāo)普高招生計(jì)劃就這么多，如果允許外來工子女也可以報(bào)考，相當(dāng)于給本地生源添了不少競爭對手，限報(bào)政策放開對本地生源來說顯然是一個(gè)壞消息。

記者了解到，2011年福州市回原籍報(bào)考的外來工子女，絕大多數(shù)是因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、希望回老家考重點(diǎn)高中。而留在福州參加中考的人中，也有不少學(xué)生的成績上了一級達(dá)標(biāo)普高的最低錄取線?？傮w來看，在7000多名外來工子女中，約有四分之一的學(xué)生有實(shí)力和本地生源角逐一級達(dá)標(biāo)普高的招生名額。

也有人認(rèn)為，放開“限報(bào)”能促使本地生源更具競爭意識，增強(qiáng)自己的競爭優(yōu)勢。福州一所一類校的校長認(rèn)為，“本地生源享受了更多的教育資源，相對來說也比外來工子女站在更高的起跑線上，不應(yīng)該害怕與外來工子女競爭。”他說，放開“限報(bào)”短期看對本地生源產(chǎn)生了一定的沖擊，但長期來看，也提醒本地家長更注意培養(yǎng)孩子的綜合素質(zhì)，提高孩子的競爭能力。

另一方面，城市生源與外來工子女一起就讀普高，彼此間的長處可能會(huì)互相影響，農(nóng)村生源儉樸、勤奮、懂感恩，而城市生源知識面廣、能力強(qiáng)，互相取長補(bǔ)短，對學(xué)校培養(yǎng)未來真正的人才更有意義。

焦點(diǎn)二：二級達(dá)標(biāo)校 高分生更少了?

“我們以前還可以‘撈’到一些被一類校限報(bào)的外地高分考生，現(xiàn)在連這個(gè)優(yōu)勢都沒有了?！备Ｖ菀凰愋ＰｉL告訴記者，這一政策改革，最受沖擊的就是二類校。

該校長告訴記者，每年學(xué)校招收的高一學(xué)生中，處在年段前100名的學(xué)生，外地生源占了不小比例，這與“中考限報(bào)”政策直接相關(guān)。這些高分考生也對學(xué)校的辦學(xué)積極性起到了一定作用。如果中考限報(bào)政策被放開，學(xué)校就沒有機(jī)會(huì)招到這些學(xué)生，一、二級達(dá)標(biāo)普高的生源等級變得更為分明。

福州某一級達(dá)標(biāo)校校長認(rèn)為，這一政策對一類校來說的確是好事，意味著有更多生源供一類校挑選。他舉例說，原先可以考上福州一中的本地學(xué)生，因?yàn)橥鈦砉ぷ优募尤?，可能就因此考不上了，被錄取到了比一中錄取線低的一類校。但學(xué)生的素質(zhì)和能力沒有下降，而對這所一類校來說，是招到了一個(gè)比以前生源更好的學(xué)生。

實(shí)際上，這種生源結(jié)構(gòu)上的變化，對任何學(xué)校都是一種機(jī)遇。對二類校來說，看似政策上的優(yōu)勢變沒有了，但可以促使學(xué)校加大建設(shè)，用更好的辦學(xué)效果和辦學(xué)特色來吸引學(xué)生報(bào)考。

焦點(diǎn)三：逐步放開還是一次性放開?

如果一類校要放開外來工子女報(bào)考，那么，到底是逐步放開還是一次性放開?對這一討論，也出現(xiàn)了兩種不同的意見。

“如果要放開，最好是逐步放開，讓我們本地生源有一個(gè)接受的過程?！备Ｖ菅影仓袑W(xué)初三學(xué)生家長李先生認(rèn)為，福州目前有8所一類校，可以先放開一兩所，這樣既能使外來工子女有報(bào)考一類校的機(jī)會(huì)，也能顧及本地生源的利益。還有的學(xué)校校長認(rèn)為，應(yīng)該先試點(diǎn)放開，讓一類校對于招收外來工子女吸取一些經(jīng)驗(yàn)，比如教育教學(xué)秩序管理，在成熟之后再全部放開。

不過，也有人認(rèn)為，逐步放開不如一次性放開，因?yàn)橹鸩椒砰_其中一兩所，會(huì)讓大家在填報(bào)志愿時(shí)產(chǎn)生很多不確定因素。

焦點(diǎn)四：如何防范“中考移民”?

相比之下，城市的教育資源有著農(nóng)村不可比擬的優(yōu)勢，如果福州放開“限報(bào)”政策，會(huì)不會(huì)使更多的農(nóng)村家庭想盡辦法往城市遷移，帶來“中考移民”呢?

據(jù)悉，這幾年由于福州有“限報(bào)”政策，外來工子女在榕就讀初中每年幾乎維持在7000人左右，沒有大幅度地增加或減少。有關(guān)人士預(yù)測說，如果放開“限報(bào)”，會(huì)使外來工子女在榕讀初中的人數(shù)有所增加。

據(jù)了解，福州市對外來工子女在榕上學(xué)，規(guī)定父母必須持有“三證”，分別是勞動(dòng)合同、暫住證、農(nóng)村身份證。有人士認(rèn)為，持有這“三證”意味著該家長確實(shí)在榕務(wù)工，也即說明政府理當(dāng)為他們的孩子解決上學(xué)問題，只要相關(guān)部門對外來工家長做好嚴(yán)格的資質(zhì)審查，采取有效措施防止家長弄虛作假，“中考移民”并不是一件難防范的事。