今后5年，福州將打響海港空港這一國際品牌。如何利用好福州的優(yōu)勢，做好頂層設計，加快產(chǎn)業(yè)升級，完善港口周邊交通網(wǎng)絡等基礎設施配套，市政協(xié)委員紛紛建言獻策。

加強港口頂層設計

整合港口航線

近年來，在市委、市政府高度重視及相關(guān)部門大力推動下，福州港進入加速發(fā)展階段。2019年，福州港完成內(nèi)外貿(mào)集裝箱吞吐量343.14萬標箱，同比增長5.33%。

戴志成委員建議，福州應抓住機遇，從口岸發(fā)展大局出發(fā)，整合優(yōu)化港口資源，推進福州港基礎設施提升，建設世界一流港口。

戴志成認為，福州市應推進福州港規(guī)劃布局“一盤棋”，加強港口頂層設計，結(jié)合各港區(qū)在福州市生產(chǎn)力布局中所處地位、承擔的功能、腹地范圍、服務半徑，明確發(fā)展定位，突出發(fā)展重點，推進港區(qū)整體連片規(guī)?；_發(fā)。要進一步發(fā)揮江陰港區(qū)深水航道優(yōu)勢，加快馬尾港功能調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐，統(tǒng)籌調(diào)配馬尾港、江陰港資源，推動航運、物流等要素集聚，優(yōu)化山海協(xié)作和互聯(lián)互通，使生產(chǎn)要素聚集形成輻射效應。

在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，整合航線資源方面，戴志成表示，福州市應加快開辟新航線，針對性地開辟遠洋航線、近洋支線，吸引外流的貨物回流至江陰港。借助羅源灣臨港工業(yè)基地和可門港岸線資源優(yōu)勢，進一步拓展業(yè)務，促進閩浙贛地區(qū)外貿(mào)物資流通。

“福州應大力拓展集裝箱國際中轉(zhuǎn)業(yè)務，利用好福州海關(guān)力推、全國首創(chuàng)的進境空箱智能監(jiān)管業(yè)務，打造進境空箱國際中轉(zhuǎn)中心，帶動外貿(mào)航線增加。”戴志成建議，福州市還可以借助馬尾港作為全國遠洋漁業(yè)自捕魚的主要集散地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極打造亞洲最大水產(chǎn)品進口口岸，做大做強海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

臨空經(jīng)濟示范區(qū)

要加快產(chǎn)業(yè)升級

民建福州市委會把關(guān)注的重點放在了建設具有區(qū)域競爭力的一流臨空經(jīng)濟示范區(qū)，希望通過提案推動現(xiàn)代化國際城市建設。

民建福州市委會建議，福州應加快臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設，激活經(jīng)濟增長新引擎。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把臨空經(jīng)濟示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級統(tǒng)籌起來，對臨空經(jīng)濟示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)進行分層布局，形成以航空維修、航空制造等業(yè)態(tài)為核心，以高端制造、數(shù)字信息、生物醫(yī)藥等臨空指向型產(chǎn)業(yè)為主體，以總部經(jīng)濟、金融商務等現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的多層級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展格局。

農(nóng)工黨福州市委會也關(guān)注到了這一點，建議福州應盡快制定出臺《福州市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確產(chǎn)業(yè)政策、資金配套、人才保障等內(nèi)容，重點培育發(fā)展無人機、通用航空等核心產(chǎn)業(yè)，搭建福州通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，打造區(qū)域通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，構(gòu)建完善集項目投資、規(guī)劃設計、建設實施、運營維護等全流程的“投、建、營”一體化臨空經(jīng)濟發(fā)展新模式。

一流的空港急需高精尖的航空人才。農(nóng)工黨福州市委會還建議，以天津大學濱海校區(qū)為基點，強化與國內(nèi)外航空院校合作辦學，鼓勵航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高、精、尖、特等緊缺實用人才和團隊落戶福州。引進中國民航大學、北京航空航天大學與福州高校合作，加大民用航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和學科建設，為福州航空產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)儲備人才。

建設物流基地

順暢內(nèi)陸通道

大力發(fā)展海港空港，必須有完善配套的交通物流。

農(nóng)工黨福州市委會建議，要不斷完善機場集散交通設施，大力發(fā)展航空運輸及倉儲分撥、郵件快遞等產(chǎn)業(yè)，推動航空物流業(yè)快速發(fā)展。以長樂機場為基礎，以長樂航空物流區(qū)為依托，加快建設集航空物流、流通加工、跨境電子商務、航空配套服務于一體的臨空物流基地。

戴志成委員也建議，福州市應著力打通物流通道，拓展內(nèi)陸腹地。加快重點港區(qū)鐵路支線、疏港高速公路建設，解決出省運力不足問題。強化與內(nèi)陸城市的合作，提高對內(nèi)陸地區(qū)的攬貨吸引力，形成內(nèi)陸地區(qū)和福州港的聯(lián)動機制。在內(nèi)陸地區(qū)合理布局集裝箱海鐵聯(lián)運網(wǎng)點，與當?shù)毓餐_發(fā)陸地港，將貨運專線延伸至陸地港，暢通中西部地區(qū)出海新通道，擴大港口的輻射和帶動作用。另外，福州市還要加大鐵路物流園區(qū)建設投入，提升江陰港區(qū)集裝箱干線港地位，形成規(guī)模優(yōu)勢，降低運營成本。

福州晚報記者組