近日，市政府辦公廳發(fā)布《關于進一步規(guī)范工業(yè)項目建設審批和監(jiān)管的實施意見》，將通過進一步規(guī)范增容審批的準入標準、方案審批，強化項目批后監(jiān)管，實現工業(yè)項目全鏈條、閉環(huán)式管理。

在嚴格準入審查方面，《實施意見》提出，園區(qū)管委會先行開展提升改造項目準入審查，結合改造提升項目的產業(yè)類型、稅收、投資強度等要求，重點核實項目是否存在違法建設、擅自改變土地用途和建筑使用功能等違法違規(guī)情形。項目通過準入審查后，園區(qū)管委會負責全程代辦項目用地、規(guī)劃審批報建手續(xù)。

在細化方案審查內容方面，嚴禁在工業(yè)項目用地上建設用途為成套住宅、賓館酒店、培訓中心、專家樓、招待所等非生產性配套設施。工業(yè)項目綠地率應按不低于15%且不高于20%控制，項目所需的行政辦公及生活服務配套設施用地面積占工業(yè)項目總用地面積比例上限由7%提高到15%，建筑面積占總計容建筑面積比例上限由15%提高至30%，提高部分全部用于建設宿舍型保障性租賃住房。

在實施全程監(jiān)管方面，包括土地出讓合同監(jiān)管、履約監(jiān)管協(xié)議監(jiān)管、項目施工審查監(jiān)管、市區(qū)兩級聯(lián)動監(jiān)管等內容。其中，重點對企業(yè)繳納土地出讓金、項目開竣工、土地用途等約定事項進行監(jiān)管，要求企業(yè)在簽訂出讓合同時，與項目屬地區(qū)政府同步簽訂履約監(jiān)管協(xié)議。建設主管部門應加強對項目施工審查監(jiān)管，依法對項目設計單位、施工圖審查機構、施工單位和監(jiān)理單位擅自修改設計方案、不按施工圖施工等違法違規(guī)行為進行查處。（記者 潘倩）