福州新聞網(wǎng)1月31日訊（福州日報記者 顏瀾萍）制造業(yè)是立城之本、發(fā)展之基。近日，市政府辦公廳印發(fā)《福州市培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案》（以下簡稱《工作方案》），進一步明晰制造業(yè)發(fā)展路徑，實化、優(yōu)化、深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級版，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

未來，福州制造業(yè)發(fā)展如何布局？哪些產(chǎn)業(yè)鏈將得到重點支持？如何申報鏈主企業(yè)？政府部門“怎么做”和鏈主企業(yè)“做什么”？1月31日，市工信局有關負責人對《工作方案》進行詳細解讀。

明確目標：到2025年力爭重點培育鏈主企業(yè)數(shù)達到50家

2023年，福州市深化16條重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，推動落地產(chǎn)業(yè)鏈項目490余項、總投資超2000億元，成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要支撐。與此同時，跟其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，目前全市在產(chǎn)業(yè)鏈建設過程中仍存在企業(yè)引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足、支持政策有待優(yōu)化、協(xié)同力度不夠等情況，如何進一步強化鏈式思維、發(fā)揮鏈主企業(yè)引領帶動作用？

“鏈主企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈上的領頭雁，是補鏈延鏈強鏈的關鍵力量。去年6月以來，在市委市政府的科學謀劃、高位推動下，我們認真貫徹落實相關決策部署，加強頂層設計，全面梳理國家、省市關于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的相關政策措施，深入調研全市重點制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并召開多場企業(yè)座談會廣泛征求意見，積極借鑒先進城市、示范園區(qū)的經(jīng)驗做法，數(shù)易其稿、不斷完善，最終形成《工作方案》。”市工信局有關負責人介紹，《工作方案》包括總體思路、發(fā)展目標、主要任務和保障措施4部分內容，從定制化扶持舉措出發(fā)提出7大方面措施，并配套《福州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)遴選培育管理辦法（試行）》和《福州市培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè) 2024年任務清單》，強化市縣統(tǒng)籌聯(lián)動和中長期目標任務銜接。

《工作方案》勾勒了清晰的總體思路和發(fā)展目標，將聚焦福州市新型顯示、集成電路、高端精細化工等13條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈條，建立鏈主企業(yè)及其核心配套企業(yè)常態(tài)化服務機制，通過“鏈主+”模式帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)在空間上集聚、業(yè)務上協(xié)作、資源上共享。到2025年，力爭重點培育鏈主企業(yè)數(shù)達到50家，鏈主企業(yè)年產(chǎn)值（營收）總額超3000億元，百億企業(yè)（集團）超20家，鏈主企業(yè)直接關聯(lián)上下游產(chǎn)業(yè)鏈本地化配套率超過50%。

細化舉措：七大定制化扶持政策助力補鏈延鏈強鏈

謀而后動，行且堅毅。市工信局有關負責人表示，針對鏈主企業(yè)發(fā)展痛點難點問題，《工作方案》圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目招商、要素保障等七大方面給予定制化支持，涵蓋政府部門“怎么做”和鏈主企業(yè)“做什么”，促進鏈主企業(yè)更好將產(chǎn)業(yè)鏈上下游的核心凝聚力、生態(tài)主導力轉化為推動鏈上資源高效配置、鏈上企業(yè)互利共贏的驅動力和牽引力，在抱團發(fā)展中建設聯(lián)系更緊、合力更強、質量更高的產(chǎn)業(yè)鏈條。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，事關一個城市發(fā)展的大局?！豆ぷ鞣桨浮范ㄖ飘a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商方案，明確政府部門圍繞鏈主企業(yè)上下游定制產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，出臺政策、制定規(guī)劃或招引重大產(chǎn)業(yè)項目前征求鏈主企業(yè)意見建議。同時，及時響應鏈主企業(yè)提出的招引項目清單，因地制宜編制“一企一策”招商方案，鼓勵鏈主企業(yè)協(xié)助行業(yè)主管部門繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，共同打好以商招商、以鏈引商等聯(lián)合招商組合拳。

良好的營商環(huán)境是培育鏈主企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商破局的關鍵一環(huán)。《工作方案》還定制了要素保障，人才保障方面，政府部門支持鏈主企業(yè)加強人才隊伍建設，推薦鏈主企業(yè)參與市級高層次人才自主認定評選，按規(guī)定享受子女入學入園政策；資金保障方面，市級工業(yè)扶持資金對鏈主企業(yè)按現(xiàn)行標準上浮50%給予獎補；發(fā)展保障方面，定期舉辦市屬企業(yè)與鏈主企業(yè)供需對接會，協(xié)助鏈主企業(yè)對接采購需求單位。

當前，數(shù)字化轉型大潮涌起，展現(xiàn)出澎湃動力和美好前景。在定制鏈式數(shù)字化轉型路線方面，《工作方案》從支持鏈主企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點項目、評選鏈式數(shù)字化轉型關鍵企業(yè)、評選優(yōu)秀數(shù)字化服務商和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP或優(yōu)秀解決方案等綜合發(fā)力。

此外，《福州市培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)2024年任務清單》共九項，以企業(yè)為對象、以任務為驅動，對《工作方案》中擬于今年開展的工作明確責任單位、提出細化舉措?；c為珠、串珠成鏈、聚鏈成群，多元布局、企業(yè)主體、政府引導……升級版的產(chǎn)業(yè)鏈思維令人耳目一新。

申報遴選：鏈主企業(yè)實行“能進能出、動態(tài)調整”管理機制

那么，什么樣的企業(yè)才能申報鏈主企業(yè)？《福州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)遴選培育管理辦法（試行）》明確，申報企業(yè)需符合基礎條件；專項條件作為擇優(yōu)確定擬納入鏈主企業(yè)建議名單的主要依據(jù)。

“責任心強、意愿度高是成為鏈主企業(yè)的前提條件，企業(yè)年營收規(guī)模在全市行業(yè)前五位以內，同時應具備行業(yè)帶動強、技術水平高、發(fā)展?jié)摿ψ愕忍攸c。”市工信局有關負責人說，一方面，市域內上下游配套企業(yè)（含生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)）原則上不少于 10 家；另一方面，主導或參與制（修）訂制造業(yè)相關領域國際、國家或行業(yè)標準，具備國家級、省級、市級高層次領軍人才、團隊，牽頭或參與國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、擁有省級或以上創(chuàng)新研發(fā)平臺，獲得國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)稱號。此外，上年度研發(fā)費用占營業(yè)收入比重不低于3%，具有核心自主知識產(chǎn)權；盈利能力長期高于行業(yè)平均水平；產(chǎn)品能耗低于行業(yè)平均水平；主導產(chǎn)品市場占有率居全球前十或國內前三；擁有國際、國內知名品牌。

值得注意的是，鏈主企業(yè)遴選工作每年開展一次，每條產(chǎn)業(yè)鏈各遴選培育3家~5家鏈主企業(yè)，實行“能進能出、動態(tài)調整”的管理機制，每兩年復核一次，對不能履行義務和未通過復核的企業(yè)，取消鏈主企業(yè)稱號。