盛夏時(shí)節(jié),把鏡頭聚焦泉州的山與海,一幅具體而鮮活的鄉(xiāng)村畫卷赫然在目:看蔚藍(lán)海域,深水網(wǎng)箱中養(yǎng)殖的大黃魚日漸豐腴,化作躍動(dòng)的“海中黃金”;望蔥郁田野,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田平整如砥,默默承載著新一季豐收的厚望;探蒼翠山林,正續(xù)寫著“綠水青山”化為“金山銀山”的嶄新篇章……沿著山海脈絡(luò),泉州鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展的壯美圖景清晰可見。
鄉(xiāng)村振興這張“考卷”,如何答好?近年來,泉州市持續(xù)深化拓展“三爭”行動(dòng),扎實(shí)開展“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興。示范村鎮(zhèn)領(lǐng)航高飛,特色產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí),山海共富協(xié)作共進(jìn),泉州,正以破界共生的智慧,書寫城鄉(xiāng)融合、共同富裕的嶄新答卷。
示范引領(lǐng) 打好城鄉(xiāng)“融合牌”
鄉(xiāng)村振興,示范先行。泉州立足資源稟賦,以“串點(diǎn)連線成片”思路打造示范樣板,扎實(shí)推進(jìn)示范村梯次創(chuàng)建、示范線整合提升、示范鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進(jìn)、示范片區(qū)融合發(fā)展“四大行動(dòng)”,以點(diǎn)帶面,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
山有山的硬氣。安溪縣虎邱茶旅線整合芳亭、湖西等村落打造生態(tài)茶園休閑區(qū),從“一片茶葉”到“全域旅游”,形成朝圣游、鄉(xiāng)村游、體驗(yàn)游融合發(fā)展的旅游產(chǎn)品體系,全鎮(zhèn)茶莊園年接待研學(xué)游客超20萬人次,18個(gè)村村財(cái)收入全部超過20萬元。
海有海的底氣。石獅市祥芝鎮(zhèn)立足堅(jiān)實(shí)的海洋經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)勁的工貿(mào)內(nèi)驅(qū)優(yōu)勢,打造閩西南地區(qū)水產(chǎn)品集散中心和現(xiàn)代漁港綜合體,各村因地制宜推進(jìn)產(chǎn)村融合項(xiàng)目,2024年村財(cái)收入超百萬元的村占比提升到60%。
示范創(chuàng)建不僅多點(diǎn)開花,更枝繁葉茂。泉州創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村219個(gè),首批認(rèn)定省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村37個(gè),創(chuàng)建整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”60個(gè),打造出安溪“茶香綠道”、永春“香都慢道”、德化“陶瓷文旅”等特色示范帶,輻射帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。
以城鄉(xiāng)融合為紐帶,泉州臺(tái)商投資區(qū)洛陽鎮(zhèn)奏響閑置土地“流轉(zhuǎn)曲”,持續(xù)推動(dòng)土地資源高效率流轉(zhuǎn)、市場化配置、集約化經(jīng)營、品牌化建設(shè),推動(dòng)“小田”變“大田”、“田園”成“花園”,助力重塑鄉(xiāng)村魅力、打造田園風(fēng)光、傳播農(nóng)耕文化。
以工貿(mào)帶動(dòng)為引擎,晉江市英林鎮(zhèn)擴(kuò)大全鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村共同發(fā)展輻射效應(yīng),深耕“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、鎮(zhèn)區(qū)引領(lǐng)”的發(fā)展路徑,全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)更新改造,以項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)短板、提品質(zhì),推進(jìn)城鎮(zhèn)中心區(qū)功能提高、能級(jí)躍升,持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)空間布局。
以生態(tài)農(nóng)業(yè)為根基,惠安縣輞川鎮(zhèn)充分發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)優(yōu)勢,流轉(zhuǎn)土地1.9萬余畝,培育水稻、蔬果等規(guī)模化經(jīng)營主體,探索“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)副產(chǎn)品初加工及銷售、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)等項(xiàng)目,逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。泉州創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn),對全市133個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類培育。從城鄉(xiāng)融合型到工貿(mào)帶動(dòng)型,再到農(nóng)業(yè)生態(tài)型,它們既是“示范生”,也是“特長生”。
永春縣桃溪石鼓段每逢周末便“人氣爆棚”,“飯后走一走”成為周邊居民的生活常態(tài)。周邊土地、閑置房屋陸續(xù)被開發(fā)利用,稻田、蔗林成了網(wǎng)紅打卡地,水風(fēng)景催生水經(jīng)濟(jì),圍爐煮茶、帳篷營地、綠道騎行等新業(yè)態(tài)方興未艾。
圍繞打造各具特色的農(nóng)文旅融合發(fā)展的田園風(fēng)光目標(biāo)任務(wù),泉州推進(jìn)“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè),首批10個(gè)片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目覆蓋河道106.1公里,覆蓋耕地7.02萬畝、村莊76個(gè)。今年5月啟動(dòng)第二批“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)項(xiàng)目,涉及6個(gè)縣(市、區(qū)),河道56.381公里,覆蓋耕地1.968萬畝、村莊42個(gè),讓河流更清、村莊更靚、經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)的田園風(fēng)光綜合體逐漸成為美麗鄉(xiāng)村實(shí)景圖。
產(chǎn)業(yè)興農(nóng) 闖出發(fā)展“特色路”
產(chǎn)業(yè)是城鄉(xiāng)融合的動(dòng)力。將“土特產(chǎn)”做成“大文章”,今年4月,泉州出臺(tái)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展實(shí)施方案,精準(zhǔn)錨定全市重點(diǎn)扶持發(fā)展的12條特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,涵蓋糧油、茶葉、水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品、禽蛋及其制品、水果、蔬菜、食用菌、花卉苗木、食用林產(chǎn)品(含中藥材)、篾香、林竹產(chǎn)品等多品類,力爭至2027年底全市特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超2000億元。
當(dāng)我們聚焦一片葉、一尾魚、一朵菌、一羽雞,便會(huì)看到這些地道的泉州“土特產(chǎn)”,有了全新的打開方式——
一粒海鹽,激活產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。泉港區(qū)山腰街道菜堂村通過集體經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),合資成立菜堂鹽業(yè)有限公司,不斷創(chuàng)新海鹽美味食品、海鹽康養(yǎng)耗材、海鹽日化用品等藥鹽技藝,帶動(dòng)更多村民本地就業(yè)和鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),借村集體經(jīng)濟(jì)的“金鑰匙”打開共同富裕之門。
一顆藍(lán)莓,奏響村民致富曲。德化縣上涌鎮(zhèn)大力發(fā)展藍(lán)莓種植產(chǎn)業(yè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施產(chǎn)業(yè)示范園,構(gòu)建智能化生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)“工廠化種植”。農(nóng)戶們穿梭在大棚間,采摘著這份“甜蜜果實(shí)”,小小藍(lán)莓果變成了“致富果”。村民們依靠土地流轉(zhuǎn)租金和基地務(wù)工,實(shí)現(xiàn)了“一份土地,兩份收入”。
“通過全產(chǎn)業(yè)鏈培育,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程,泉州培育一批具有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根。”市委鄉(xiāng)村振興辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。從田間地頭到百姓餐桌,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從單一產(chǎn)業(yè)到融合發(fā)展,全產(chǎn)業(yè)鏈培育助力全市農(nóng)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。
以“產(chǎn)業(yè)旺”促“鄉(xiāng)村興”,泉州產(chǎn)業(yè)興農(nóng)再結(jié)碩果:累計(jì)入選和創(chuàng)建國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)、國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園2個(gè)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)9個(gè)。其中,閩南烏龍茶產(chǎn)業(yè)集群(安溪縣、永春縣)獲批國家產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,惠安縣紫山鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。“泉鄉(xiāng)好貨”品牌矩陣不斷擴(kuò)容,舉辦“泉州市農(nóng)產(chǎn)品包裝創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽”揭榜掛帥活動(dòng),累計(jì)入選35個(gè)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,10個(gè)特質(zhì)農(nóng)品強(qiáng)勢出圈。
讓農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”,鄉(xiāng)村振興“脈動(dòng)”更有力。泉州舉辦“世遺‘味’到”“百鎮(zhèn)千場·千村萬品”系列活動(dòng)、第十七屆海峽兩岸(泉州)農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會(huì),讓更多優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場。以安溪縣尚卿鎮(zhèn)藤鐵工藝品為代表的泉州農(nóng)村電商領(lǐng)跑全省——2024年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1843.8億元,占全市網(wǎng)絡(luò)零售額的68.3%,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占福建省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額比重達(dá)24.0%,比全省增速高5.0%,推動(dòng)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
協(xié)同發(fā)展 譜寫山海“共富曲”
共同富裕是鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)和根本動(dòng)力,如何實(shí)現(xiàn)?今年5月出臺(tái)的《泉州市創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”奮力打造共同富裕先行城市實(shí)施方案》給出了答案:著眼區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距“三個(gè)縮小”和生態(tài)富美、安全韌性“兩個(gè)突出”,提出率先在“九個(gè)共富”(產(chǎn)業(yè)共富、改革共富、民生共富、城鄉(xiāng)共富、山海共富、精神共富、生態(tài)共富、和諧共富、同心共富)上先行示范,泉州的共富藍(lán)圖清晰明朗。
以市帶縣,縣域首創(chuàng),全市一盤棋推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,我們可以從三個(gè)縣域的實(shí)踐試點(diǎn)窺見泉州的共富之道——
石獅市探索構(gòu)建共同富裕先行區(qū),創(chuàng)新開展“共同富裕擂臺(tái)大比拼”,探索出共拼強(qiáng)志、共商集智、共建籌資、共管善治、共享立制等“五共機(jī)制”,全市101個(gè)村集體經(jīng)營性收入均超25萬元,村財(cái)收入達(dá)百萬元的村占比超三分之一,居全省前列。
晉江市打造共同富??h域范例,深化“產(chǎn)城人”融合,深入開展“百企幫百村、能人促振興”行動(dòng),舉辦“鄉(xiāng)村振興日”、大學(xué)生鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng),建設(shè)濱海生態(tài)鄉(xiāng)村振興帶。
德化縣建設(shè)共同富裕山區(qū)范例,聚焦鄉(xiāng)村富民生態(tài)產(chǎn)業(yè),跨鎮(zhèn)聯(lián)建“共富聯(lián)盟”,聯(lián)合策劃共富項(xiàng)目93個(gè),對16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四季文旅IP”和鄉(xiāng)村特色資源進(jìn)行挖掘,積極引導(dǎo)優(yōu)勢資源向聯(lián)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚。富有特色的縣域發(fā)展之路,正成為撬動(dòng)共同富裕的新支點(diǎn)。
數(shù)字無言,擲地有聲。2024年,泉州農(nóng)村居民人均收入突破3萬元。落實(shí)“1338”防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,探索實(shí)施防止返貧穩(wěn)增收保險(xiǎn),3.95萬脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),人均收入達(dá)2.34萬元。強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制,開展“百萬村財(cái)”攻堅(jiān)行動(dòng),今年啟動(dòng)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“弱村強(qiáng)產(chǎn)”三年行動(dòng),首批50個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村力爭到2027年發(fā)展成“一村一品”專業(yè)村,村集體經(jīng)濟(jì)收入力爭達(dá)50萬元以上,帶動(dòng)459個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100萬元以上,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民收入不斷增長。
抓改革、促共富,泉州強(qiáng)村富民多點(diǎn)發(fā)力,讓廣大農(nóng)民共享農(nóng)村改革和發(fā)展成果。聚力鄉(xiāng)村治理提升,創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式,全市2523個(gè)村(社區(qū))實(shí)行“銀農(nóng)直聯(lián)”,截至目前87.5萬項(xiàng)村務(wù)支出審批通過線上辦理;聚焦產(chǎn)權(quán)制度改革,建成“一網(wǎng)式”交易平臺(tái)和市場體系,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)全程電子化“一網(wǎng)式”交易平臺(tái)成交額截至目前達(dá)6.88億元,全國首發(fā)“綠票”“福林票”,落地全國首宗土壤改良碳匯交易,規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)洛江區(qū)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)……泉州鄉(xiāng)村勁吹改革新風(fēng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益最大化。
以人為本的共同富裕,不僅在于物質(zhì)層面,還在于精神層面。舉辦全國和美鄉(xiāng)村健康跑(村跑)、全國鄉(xiāng)村籃球大賽(村BA)等活動(dòng)、開展“泉鄉(xiāng)有戲·藝起來”系列活動(dòng)等,泉州聚焦“鄉(xiāng)風(fēng)文明、農(nóng)遺傳承、農(nóng)旅融合、村級(jí)賽事、文創(chuàng)鄉(xiāng)建”五大主線,通過文化賦能、“五藝助力”,實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一批”。今年“五一”和“端午”假期,以“一縣一特色”解鎖“鄉(xiāng)村文旅流量”密碼,開展50余場多元文化盛宴,以文化繁榮賦能鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)現(xiàn)精神生活共同富裕。從“輸血”到“造血”,從“單點(diǎn)突破”到“全域共進(jìn)”,泉州輻射一片、帶動(dòng)一方,共同富裕路上一個(gè)不落!(泉州晚報(bào)融媒體記者 范金林)
責(zé)任編輯:唐秀敏
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