金秋的泉州，觸目可及的是時(shí)光的深厚積淀與發(fā)展的蓬勃脈動(dòng)。一幅“產(chǎn)、城、人”和諧共生的優(yōu)美畫(huà)卷，在這里鋪展——它源自“橫縱交織”的發(fā)展智慧，更離不開(kāi)“長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、一抓到底”的堅(jiān)定信念，這一切已深深烙印在泉州1.1萬(wàn)平方公里的熱土之上。

“橫”，是統(tǒng)籌全局、“全市一盤(pán)棋”的格局。泉州將“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”具化為23個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，涵蓋“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”“聚城暢通”“文旅+”“惠民生補(bǔ)短板”等方面。這些行動(dòng)如同一條條強(qiáng)勁的脈絡(luò)，共同支撐起產(chǎn)業(yè)、城市與民生三位一體的發(fā)展架構(gòu)。

“縱”，是久久為功、“一張藍(lán)圖繪到底”的執(zhí)著。按照“2022攻堅(jiān)破難點(diǎn)、2023奮戰(zhàn)造氛圍、2024創(chuàng)優(yōu)提品質(zhì)、2025提效看成效”的節(jié)奏，堅(jiān)持“干一年、看三年、盯五年”的系統(tǒng)思維，泉州“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)于“起承轉(zhuǎn)合”間連貫有序、逐步深化。

在這一橫一縱的精準(zhǔn)運(yùn)筆之下，泉州的發(fā)展藍(lán)圖正從容轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)景。“十四五”以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，聚焦“大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展”，扎實(shí)推進(jìn)“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以時(shí)不我待的緊迫感和求真務(wù)實(shí)的執(zhí)行力，奮力書(shū)寫(xiě)產(chǎn)城人融合發(fā)展新篇章。

產(chǎn)業(yè)煥新

從“筑巢引鳳”到“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，“百千萬(wàn)”園區(qū)加速崛起

清源山下，泉州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，大河數(shù)智公司的高精度無(wú)人打印設(shè)備晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)，成為本地機(jī)械裝備、鞋服等龍頭企業(yè)的重要合作伙伴。幾年前，該片區(qū)還是低效廠房與舊民居混雜的區(qū)域。如今，標(biāo)準(zhǔn)化廠房在園區(qū)內(nèi)拔地而起，學(xué)校、醫(yī)院、休閑設(shè)施、商業(yè)配套一應(yīng)俱全，已吸引超400家企業(yè)入駐，今年上半年產(chǎn)值突破45億元。

從“低效空間”到“活力載體”的蛻變，是泉州“橫向織網(wǎng)、縱向深耕”產(chǎn)業(yè)策略的生動(dòng)寫(xiě)照。

“橫”的突破，始于“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。它如一把手術(shù)刀，精準(zhǔn)切入企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)空間有限、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地難等困境。以園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)國(guó)土空間高質(zhì)量重構(gòu)，泉州堅(jiān)持把園區(qū)作為創(chuàng)新性配置生產(chǎn)要素的主陣地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

目前，泉州工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已形成“百個(gè)園區(qū)項(xiàng)目、千億設(shè)備投資、萬(wàn)畝用地改造”的“百千萬(wàn)”態(tài)勢(shì)，累計(jì)盤(pán)活低效工業(yè)用地2.9萬(wàn)畝，建成產(chǎn)業(yè)空間超3900萬(wàn)平方米，吸引近3000家企業(yè)落戶(hù)。這不僅是為企業(yè)“筑巢”，更是為產(chǎn)業(yè)升級(jí)“拓荒”。

在拓展物理空間的同時(shí)，泉州以“縱”向的持續(xù)發(fā)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“集聚”走向“融合”，將空間優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢(shì)。圍繞九大千億制造業(yè)集群和50條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，泉州連續(xù)實(shí)施“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”“抓工業(yè)設(shè)計(jì)促產(chǎn)業(yè)提升”“中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)”“綠色數(shù)字技改”等行動(dòng)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量重塑，構(gòu)建“搬不走的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。

多年投入正持續(xù)結(jié)出碩果：全市高新技術(shù)企業(yè)從2020年的1037家增至超3000家，大院大所由18家增至30家，研發(fā)投入從142億元增至271億元，增幅居全省首位。截至今年6月底，泉州規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋，已培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)49家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)873家，兩項(xiàng)指標(biāo)雙雙位居全省榜首，彰顯出泉州中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的硬核底氣。

去年，泉州現(xiàn)代體育產(chǎn)品集群躋身國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群；泉州還獲批全國(guó)制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。一系列“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，標(biāo)志著泉州產(chǎn)業(yè)生態(tài)從“拼成本、拼規(guī)模”邁向“拼創(chuàng)新、拼生態(tài)”，筑起堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)護(hù)城河。

城市提質(zhì)

從“增量擴(kuò)張”到“提質(zhì)增效”，城市新格局全面鋪開(kāi)

鑼聲響起，商門(mén)敞開(kāi)。國(guó)慶前夕，中山南路開(kāi)市盛典啟幕，修繕一新的街巷人潮涌動(dòng)，海絲古城風(fēng)采再現(xiàn)。在城東，隨著城東至北峰快速通道涉鐵工程竣工，老君大道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)打通，20條通行路線全面“解鎖”，市民出行效率顯著提升。

產(chǎn)業(yè)是城市的“筋骨”，城建與治理則是城市的“血脈”。泉州的城市進(jìn)化，同樣遵循一橫一縱的邏輯，實(shí)現(xiàn)從“規(guī)模速度”到“質(zhì)量效能”的躍升。

“橫”向合力，體現(xiàn)在“抓城建提品質(zhì)”“抓征遷、交凈地”“聚城暢通”等多項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)。泉州城建年度投資從2020年的615億元躍升至2024年的1400億元，實(shí)現(xiàn)翻番。2025年，泉州安排市重點(diǎn)項(xiàng)目1082個(gè)，總投資達(dá)13869億元，年度計(jì)劃投資2524億元。1—6月，1082個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1341.8億元，完成年度計(jì)劃投資的53.16%；234個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資的54.22%。

一批群眾期盼已久的項(xiàng)目取得突破。金嶼大橋、百崎大橋全速建設(shè)，分別計(jì)劃于2026年、2027年通車(chē)；中心市區(qū)首條環(huán)城快速路——中環(huán)城路市區(qū)段年底貫通；國(guó)道324改線工程動(dòng)工，解決多年“穿城”之困。

在橫向推進(jìn)的同時(shí)，泉州以“縱”向定力踐行“人民城市為人民”，推動(dòng)漸進(jìn)式有機(jī)更新。

“新城加速繁榮”與“古城保護(hù)提質(zhì)”并行。中央商務(wù)區(qū)內(nèi)，泉州國(guó)際中心暨萬(wàn)象匯項(xiàng)目全力推進(jìn)，打造東海核心區(qū)首座大型文商旅綜合體；東海悅?cè)A、榮譽(yù)等酒店陸續(xù)開(kāi)業(yè)，填補(bǔ)高端住宿空白。在中央活力區(qū)，泉州文商旅新地標(biāo)——市井十洲城項(xiàng)目一期主體結(jié)構(gòu)已全面封頂，二期二次結(jié)構(gòu)施工加速推進(jìn)，項(xiàng)目計(jì)劃于2026年10月開(kāi)業(yè)迎八方來(lái)客。老城區(qū)的中山路及75條街巷完成提升，2.5公里主軸全線貫通，中山驛館等風(fēng)貌空間煥發(fā)新生，成為市民游客打卡地。

一城繁華半城綠，華燈璀璨光明城。“綠滿(mǎn)泉城”行動(dòng)新增改建綠地9433.5畝；“污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)”新建管網(wǎng)超1700公里，中心市區(qū)污水收集率提升至79.9%。“夜景照明提升”“水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)”“電力設(shè)施補(bǔ)短板”等三年行動(dòng)同步推進(jìn)，突出精細(xì)治理，構(gòu)建群眾精致生活空間。

文旅融合方面，泉州實(shí)施“文旅+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打造“全國(guó)最具煙火氣旅游城市”和“世界海絲多元文化旅游目的地”，2023年旅游收入首破千億元。今年上半年，接待游客5100萬(wàn)人次，增長(zhǎng)13.3%。“百家酒店建設(shè)計(jì)劃”新增投用酒店105家、床位1.5萬(wàn)張，提升過(guò)夜游占比。

民生向暖

從“愿望愿景”到“實(shí)事清單”，民生好圖景生動(dòng)繪就

“歡迎入住新居！”今年5月，鯉城區(qū)愛(ài)國(guó)路片區(qū)安商房項(xiàng)目交付，300余戶(hù)居民喜遷新居。項(xiàng)目自2023年4月啟動(dòng)，歷時(shí)兩年建成，高品質(zhì)、快交付贏得居民贊譽(yù)。

實(shí)現(xiàn)“住有所居”，是泉州“惠民生補(bǔ)短板”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的縮影，體現(xiàn)城市發(fā)展的溫度。

“橫”向廣度，體現(xiàn)在民生事業(yè)的全領(lǐng)域覆蓋。泉州將75%以上財(cái)力投入民生，2025年43個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目總投資134.72億元，首次突破百億元，聚焦物業(yè)、安居、教育、醫(yī)療等群眾關(guān)切領(lǐng)域。

“縱”向深度，彰顯于民生事業(yè)的持續(xù)發(fā)力——

教育方面，“讓孩子在家門(mén)口上好學(xué)”成為現(xiàn)實(shí)。今年秋季開(kāi)學(xué)，泉州市培元中學(xué)北峰校區(qū)、泉州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)大興校區(qū)和東海分校等5所新校集體“上新”，新增學(xué)位覆蓋幼兒園至高中。據(jù)了解，“十四五”以來(lái)，泉州已累計(jì)建成教育項(xiàng)目317個(gè)，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位23.2萬(wàn)個(gè)，中心市區(qū)高中錄取率從2021年的54.7%提升到69%。

醫(yī)療領(lǐng)域，“讓群眾就醫(yī)更滿(mǎn)意”落到實(shí)處。泉州市本級(jí)加快引育高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人才，以國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心上海六院福建醫(yī)院為例，該院被引進(jìn)泉州后，已累計(jì)開(kāi)展175項(xiàng)新技術(shù)，填補(bǔ)省內(nèi)技術(shù)空白19項(xiàng)，市域外患者到該院就診人數(shù)增長(zhǎng)259.8%。此外，我市還積極推動(dòng)省屬、市級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，截至目前共有7家縣域總醫(yī)院達(dá)三級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平，8家縣級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力達(dá)國(guó)家“推薦標(biāo)準(zhǔn)”，數(shù)量均居全省首位。與此同時(shí)，隨著“先診療后付費(fèi)”“一次掛號(hào)管三天”等便民舉措在全市創(chuàng)新開(kāi)展，群眾就醫(yī)滿(mǎn)意度正持續(xù)提升。

養(yǎng)老方面，“讓老人更好享受晚年時(shí)光”是正在兌現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)承諾。泉州加快構(gòu)建“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇”的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。全市建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)759所，床位超1萬(wàn)張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本全覆蓋，應(yīng)對(duì)“銀發(fā)浪潮”更加從容。

通過(guò)持續(xù)實(shí)施“惠民生補(bǔ)短板”行動(dòng)，泉州不僅提升市民的幸福感，也為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢韌性根基。（泉州晚報(bào)融媒體記者 林書(shū)修 莊丹丹）