廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 袁舒琪 通訊員 陳金龍 陳胤蓉）近日，廈門(mén)市建設(shè)局正式發(fā)布綜合性代建管理地方標(biāo)準(zhǔn)《代建工作規(guī)程》。此舉將解決長(zhǎng)期以來(lái)代建項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，以進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的提速、提質(zhì)、提效。

《代建工作規(guī)程》分為通用篇和房建、路橋、市政公用、港工、水利、海洋、園林綠化7個(gè)專(zhuān)業(yè)篇，詳細(xì)規(guī)范了企業(yè)管理以及項(xiàng)目的前期、實(shí)施、驗(yàn)收、交付、協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)、信息、采購(gòu)、合同等管理體系，作為代建企業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)的管理依據(jù)，從質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全生產(chǎn)、文明施工、維修保養(yǎng)等方面提升項(xiàng)目代建管理水平、強(qiáng)化質(zhì)量保證，為廈門(mén)市財(cái)政投融資項(xiàng)目管理工作高質(zhì)量發(fā)展，提供強(qiáng)有力的支撐。

“項(xiàng)目代建機(jī)制實(shí)行之前，代建管理存在企業(yè)制度不健全，管理架構(gòu)不科學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平較低，一線管理人員管控不到位，員工責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，工作效率不高，對(duì)參建單位管理和保障措施不力等問(wèn)題。”市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為此，廈門(mén)著眼代建工作的建章立制，推行科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的管理舉措，促進(jìn)代建行業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年至2020年，代建的廈門(mén)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成的投資占比為63%至75.81%，成效顯著。

值得一提的是，此次《代建工作規(guī)程》的發(fā)布，在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變方面，明確由代建企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體建設(shè)實(shí)施，在一定程度上解決了政府投資項(xiàng)目中責(zé)任主體履責(zé)不到位的難題，形成了“建設(shè)單位+代建單位”的特色管理模式。