東南網(wǎng)1月17日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 鄭麗金 通訊員 廈公宣）《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）于2024年1月1日起正式實(shí)施?！兑?guī)定》將毒品問題綜合治理工作以特區(qū)立法的形式予以規(guī)范，標(biāo)志著廈門毒品治理現(xiàn)代化法治水平邁入了一個(gè)嶄新的階段。《規(guī)定》落實(shí)毒品“種、制、販、吸”全鏈條禁止的總體工作方針，確立“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)共治”的工作機(jī)制，優(yōu)化政府部門職權(quán)劃分，提升工作合力；明確政府、社會(huì)、個(gè)人在禁毒工作中的作用，構(gòu)建社會(huì)共治格局。

《規(guī)定》都有哪些內(nèi)容、特色亮點(diǎn)？昨日，廈門市禁毒委員會(huì)、廈門市公安局召開新聞通氣會(huì)，就《規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容和亮點(diǎn)進(jìn)行了解讀。

亮點(diǎn)1

突出社會(huì)協(xié)同共治

針對(duì)毒品治理工作具有覆蓋面廣、流動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)節(jié)眾多等特點(diǎn)，《規(guī)定》突出社會(huì)共治，明確“市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門可以通過(guò)事項(xiàng)委托、購(gòu)買服務(wù)、提供場(chǎng)所或者資金等方式，引導(dǎo)、培育、扶持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等開展宣傳教育、科學(xué)研究、戒毒康復(fù)、心理干預(yù)、就業(yè)技能培訓(xùn)等禁毒有關(guān)工作”，鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民通過(guò)多種方式和途徑參與毒品治理相關(guān)工作。

亮點(diǎn)2

即時(shí)配送、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)不履行禁毒義務(wù)將面臨處罰

《規(guī)定》明確了監(jiān)管責(zé)任，要求公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)制毒物品專項(xiàng)督查、可疑交易實(shí)地核查、制毒原料來(lái)源倒查，定期開展制毒物品清理整頓和新精神活性物質(zhì)專項(xiàng)治理?！兑?guī)定》還在全省率先提出，對(duì)尚未列入管制目錄，但具有成癮性且易被濫用的或者可能用于制造毒品的物質(zhì)，例如“笑氣”、美托咪酯等，市禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門編制禁毒監(jiān)控物質(zhì)清單，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，填補(bǔ)了現(xiàn)有毒品監(jiān)管體系的漏洞。

與此同時(shí)，《規(guī)定》還將即時(shí)配送行業(yè)納入監(jiān)管范圍，明確其對(duì)涉毒可疑情況的報(bào)告與配合處置的義務(wù)，解決了目前即時(shí)配送服務(wù)方面的監(jiān)管真空。《規(guī)定》明確，即時(shí)配送、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)違反本規(guī)定，不履行禁毒義務(wù)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)快遞企業(yè)的管理規(guī)定予以處罰。《規(guī)定》指明，利用核磁共振波譜儀開展化合物分子結(jié)構(gòu)檢測(cè)的單位，未按照規(guī)定實(shí)名登記送檢人信息、沒有及時(shí)備案的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令整改，予以警告；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

亮點(diǎn)3

自愿戒毒人員可申請(qǐng)最低生活保障

《規(guī)定》在創(chuàng)新戒毒管理與服務(wù)方式上，明確公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)社會(huì)面吸毒人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管理制度，并對(duì)高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類管理，對(duì)連續(xù)三年被評(píng)估為低風(fēng)險(xiǎn)的人員，可以不再采取動(dòng)態(tài)管控措施。為確保吸毒成癮自愿戒毒人員的最低生活保障待遇，《規(guī)定》要求區(qū)禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期開展自愿戒毒人員生活狀況調(diào)查，協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門做好醫(yī)療救助、生活保障、就業(yè)扶持、心理輔導(dǎo)等幫扶措施，對(duì)符合最低生活保障條件的，協(xié)助其申請(qǐng)最低生活保障。