東南網(wǎng)12月24日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 沈華玲）連續(xù)5年全省營商環(huán)境排名第一、城市綜合信用指數(shù)保持全國第一、1—11月全市新增經(jīng)營主體15.6萬戶、廈金海運(yùn)快件同比增長 74%……昨日，廈門市人民政府新聞辦公室舉辦“廈門這一年”系列主題新聞發(fā)布會第一場“改革開放這一年”，由廈門市委常委、常務(wù)副市長黃燕添介紹廈門這一年改革開放的有關(guān)情況，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會主任何東寧、市委改革辦常務(wù)副主任李剛、市發(fā)改委二級巡視員林曉輝、市商務(wù)局局長陳顥穎回答記者提問。

據(jù)介紹，一年來，廈門市以開放促改革、以改革促融合，以綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)全面深化改革，推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，一批具有廈門辨識度的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國首創(chuàng)試驗(yàn)或復(fù)制推廣，以制度創(chuàng)新為核心的城市發(fā)展競爭力加快塑造，改革熱度平均指數(shù)位居全國19個副省級及以上城市第一，為廈門市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入動力。

連續(xù)5年全省營商環(huán)境排名第一

這一年，廈門市扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，著力破除體制性障礙、打通機(jī)制性梗阻、推進(jìn)政策性創(chuàng)新，呈現(xiàn)出科創(chuàng)引擎更加強(qiáng)勁、要素配置更加高效、營商環(huán)境更加優(yōu)化、生態(tài)保護(hù)更加亮麗的良好態(tài)勢。

其中，科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程加快實(shí)施，構(gòu)建“科學(xué)城研發(fā)孵化—產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)轉(zhuǎn)化加速”的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，高水平建設(shè)嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺，全國首創(chuàng)“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.4%，“科技集群”全球排名躍升至第72位。“財(cái)政政策+金融工具”升級到3.0版，撬動金融資金超千億元，惠及經(jīng)營主體超1.4萬戶。“免申即享”平臺累計(jì)上線政策486個，惠及經(jīng)營主體超3.6萬戶，撥付資金49億元。全生命周期服務(wù)經(jīng)營主體，21個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)營承諾即入，1—11月全市新增經(jīng)營主體15.6萬戶。連續(xù)5年全省營商環(huán)境排名第一，城市綜合信用指數(shù)保持全國第一。

全國首創(chuàng)以生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控為基礎(chǔ)的環(huán)境準(zhǔn)入集成改革，出臺全國首部環(huán)評與排污許可綜合管理名錄，開展排污許可“一證式”管理，2400個項(xiàng)目節(jié)約費(fèi)用超億元。

廈門空港口岸進(jìn)出口通關(guān)時效全國第一

這一年，廈門加快打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)在廈門對接聯(lián)通、相互促進(jìn)。

其中，貿(mào)易投資自由化便利化水平持續(xù)提升。廈門空港口岸進(jìn)出口通關(guān)時效全國第一。創(chuàng)新船舶“不停運(yùn)辦證”模式，可為每艘船每次節(jié)約成本100萬元。

國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則穩(wěn)步對接。制定全國首個《集裝箱式鋰電池儲能系統(tǒng)海上安全運(yùn)輸指南》，化解集裝箱式鋰電池儲能系統(tǒng)鐵路、空運(yùn)禁運(yùn)和海運(yùn)無人敢運(yùn)的“出海”難題，節(jié)約物流成本70%。重晶石粉海運(yùn)出口標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，全國60%的重晶石粉經(jīng)廈門口岸出口歐洲。落地全國首個“醫(yī)療器械全球保稅維修”項(xiàng)目。

國際商事海事糾紛解決機(jī)制不斷優(yōu)化。海絲中央法務(wù)區(qū)引進(jìn)法務(wù)、泛法務(wù)機(jī)構(gòu)超200個，設(shè)立廈門國際商事法庭、涉外海事法庭，累計(jì)審理案件2200多件、標(biāo)的額超264億元、涉及40多個國家和地區(qū)，打造國際商事海事糾紛解決優(yōu)選地。

資源要素跨境流動更加便利。創(chuàng)新“跨境電商+中歐班列+絲路海運(yùn)”模式，中歐班列（廈門）通達(dá)13個國家30多個城市。開行61條“絲路海運(yùn)”命名航線。建成國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。

率先全國建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺

這一年，廈門積極探索兩岸融合發(fā)展新路，做好“以通促融、以惠促融、以情促融”三篇文章，服務(wù)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

其中，兩岸共同產(chǎn)業(yè)加快培育。率先對臺胞開展船員證書培訓(xùn)，發(fā)放證書183本。落地全國首單兩岸融合人民幣債券。授予金門高粱酒、正新輪胎等臺資企業(yè)廈門老字號。今年廈金海運(yùn)快件同比增長74%。

兩岸共同市場加快打造。率先全國建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺，牽頭推出157項(xiàng)共通標(biāo)準(zhǔn)。出臺大陸首部直接采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)資格的地方性法規(guī)，發(fā)布實(shí)施80項(xiàng)臺灣職業(yè)資格采認(rèn)清單。臺灣地區(qū)輸大嶝市場食品通關(guān)時間壓縮17%，進(jìn)口商品同比增長131%。

兩岸共同家園加快建設(shè)。出臺大陸首部鼓勵臺青就業(yè)創(chuàng)業(yè)地方性法規(guī)。實(shí)施在廈臺灣居民個人所得稅政策，惠及臺胞近萬人、臺企近千家。率先全國推出10項(xiàng)臺胞臺企“高效辦成一件事”，近萬名臺胞在廈生活、就業(yè)、支付等方面更加便捷，兩岸同胞的心靈距離更加貼近。