9月12日，人民日報頭版“奮勇爭先，決戰(zhàn)決勝‘十四五’”專欄刊登通訊《廈門穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放》，點(diǎn)贊廈門主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域更深層次開展首創(chuàng)性、集成式探索，實現(xiàn)制度型開放水平全面提升。

圖為見報版面截圖。

廈門穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放

本報記者 廖文根 付 文

福建廈門港海潤碼頭，53臺巨型“充電寶”乘船駛往海外。“這是我們生產(chǎn)的集裝箱式鋰電池儲能系統(tǒng)。今年公司已出口2500多臺儲能集裝箱。”廈門海辰儲能科技股份有限公司總經(jīng)理王鵬程說。

今年前8月，福建省鋰電池出口總值872.29億元，同比增長19.01%，全省鋰電池90%以上經(jīng)廈門港出口。

2024年10月，習(xí)近平總書記在中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)考察時指出：“福建和廈門要適應(yīng)形勢發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)深耕細(xì)作，多出一些制度性、政策性成果，為擴(kuò)大高水平對外開放再立新功。”

深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，廈門主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域更深層次開展首創(chuàng)性、集成式探索，實現(xiàn)制度型開放水平全面提升。2024年，廈門有29條創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗獲國家發(fā)展改革委發(fā)文推廣。

破除“梗阻”，貨物貿(mào)易更加自由便利——

瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)，廈門發(fā)布《集裝箱式鋰電池儲能系統(tǒng)海上安全運(yùn)輸指南》，破解集裝箱式鋰電池儲能系統(tǒng)海運(yùn)無人敢運(yùn)、港區(qū)操作能力不足、碼頭無人敢放等問題。得益于此，海辰儲能公司業(yè)務(wù)拓展到20多個國家和地區(qū)。

“從適應(yīng)規(guī)則到制定規(guī)則，《指南》為集裝箱式儲能系統(tǒng)海運(yùn)規(guī)范出口提供專業(yè)指導(dǎo)，顯著提升新能源企業(yè)產(chǎn)品海運(yùn)出口效率。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局港航物流專才莊永忠說，目前廈門已成為全國最大的鋰電池產(chǎn)品出口口岸之一。

自掛牌以來，廈門自貿(mào)片區(qū)累計推出632項創(chuàng)新舉措，其中153項為全國首創(chuàng)。

開放包容，國際化人才集聚效應(yīng)日益凸顯——

“我參與的硼中子俘獲治療人體惡性腫瘤研究進(jìn)展很順利。廈門風(fēng)景美，人也友善，希望能在這里安家落戶。”7月下旬，在廈門工作兩年多的俄羅斯人亞歷山大申請了外國人永久居留身份證。

廈門率先探索實施外籍人員技術(shù)技能評價認(rèn)定機(jī)制、國際職業(yè)資格認(rèn)可清單制度改革，有效打通外籍人才來廈便利化應(yīng)用的制度通道；設(shè)立全省首個工作許可與居留許可聯(lián)辦窗口，推出外國人來華工作許可和社會保障功能集成實體卡，不斷提升外籍人才在廈工作和生活的便利性。

“我們營造開放包容的人才發(fā)展生態(tài)，不斷提升外籍人才在廈執(zhí)業(yè)便利化水平，目前全市國際化人才已超6萬人。”廈門市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長彭新良說。

對標(biāo)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌——

今年4月，廈門宏發(fā)電聲股份有限公司傳來捷報：由其牽頭起草的兩項電氣繼電器領(lǐng)域的試驗方法標(biāo)準(zhǔn)，獲國際電工委員會批準(zhǔn)發(fā)布成為IEC國際標(biāo)準(zhǔn)，為全球繼電器的設(shè)計、生產(chǎn)與檢測提供技術(shù)依據(jù)。

電氣繼電器廣泛應(yīng)用于家電、通信、電力等領(lǐng)域，市場需求量大。公司副總裁吳京洧說，這次由中國專家牽頭制定電氣繼電器領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)，對加強(qiáng)我國在電氣繼電器行業(yè)的話語權(quán)意義很大。

廈門鼓勵企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。截至目前，廈門已有24名國際標(biāo)準(zhǔn)注冊專家，主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)53項；40家企業(yè)的208項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)。

同時，廈門依托海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)廈門國際商事法庭、廈門涉外海事法庭等建設(shè)，引進(jìn)國際商事爭端預(yù)防與解決組織，設(shè)立廈門國際仲裁院，推動海絲商事調(diào)解中心等一批調(diào)解機(jī)構(gòu)實體運(yùn)行。目前，廈門國際商事海事“訴、仲、調(diào)”一體化糾紛解決體系基本形成，國際商事法庭、涉外海事法庭已受理3300多件，標(biāo)的額超460億元，涉及40多個國家和地區(qū)。

“我們要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，勇?lián)M(jìn)一步全面深化改革特區(qū)使命，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，加快在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)上實現(xiàn)更多創(chuàng)新突破。”福建省委常委、廈門市委書記崔永輝表示。