新華社北京12月21日新媒體專電（記者陳杉）19日晚，土耳其首都安卡拉市錢卡亞現(xiàn)代藝術(shù)展覽中心，俄羅斯駐土耳其大使安德烈·卡爾洛夫正在發(fā)表演講。在他身后，（照片左一）有一位面頰清爽、神情嚴(yán)肅的年輕人，身著黑色西裝和白襯衫。

攝像機(jī)正在拍攝卡爾洛夫的講話，突然傳出刺耳的暴擊聲?？柭宸蚰樕蛔?，倒在地上。身后那位年輕人舉著槍，離他只有數(shù)米之遙。

槍手是如何在眾目睽睽之下走到大使身后從容開槍？作為他國(guó)派駐的最高級(jí)別外交官員，俄羅斯大使身后的安保漏洞為何如此之大？如何才能更好地保障外交外事人員的安全？

【美國(guó)外交安保：教訓(xùn)很多 投入巨大】

2012年9月，美國(guó)駐利比亞班加西領(lǐng)館遭襲，導(dǎo)致美國(guó)大使克里斯托弗·史蒂文斯和3名領(lǐng)館人員死亡。

事件發(fā)生后，除了問責(zé)奧巴馬政府，美國(guó)網(wǎng)友也在問美國(guó)軍方一個(gè)問題：“我們的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)呢？”

他們這里所指的，是美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)使館警衛(wèi)部隊(duì)（簡(jiǎn)稱MSG），該部隊(duì)的前身是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)警衛(wèi)營(yíng)， 成立于1948年。整體規(guī)模不大，為營(yíng)級(jí)編制，總兵力約1000人。

圖為MSG的徽標(biāo)，左上為美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)標(biāo)志，右下為美國(guó)國(guó)務(wù)院標(biāo)志，表示由陸戰(zhàn)隊(duì)為美國(guó)駐外人員提供保護(hù)。

美國(guó)身為世界唯一超級(jí)大國(guó)到處攪合，1000名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵肯定不夠保護(hù)其全部使團(tuán)。所以在美國(guó)國(guó)務(wù)院系統(tǒng)下還設(shè)有外交安全局。

該部門網(wǎng)站介紹說，“為美國(guó)在海外的275個(gè)外交使團(tuán)提供保護(hù)”，職責(zé)范圍包括人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、信息安全、護(hù)照查驗(yàn)和反恐等。這個(gè)部門下有3.5萬(wàn)安保人員，其中3.2萬(wàn)人為當(dāng)?shù)卣心肌?/p>

美國(guó)使團(tuán)中還有專職的安全官，協(xié)調(diào)指揮海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和當(dāng)?shù)匕脖Ｈ藛T。

美國(guó)外交安全局在阿富汗、伊拉克、巴基斯坦和也門為美國(guó)大使提供專門的保護(hù)，同時(shí)也為利比亞和阿富汗的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提供過服務(wù)。

班加西事件后，美國(guó)進(jìn)一步加大了對(duì)外交安保的投入，包括增加人力和升級(jí)裝備等。2016年，美國(guó)外交安全局的預(yù)算撥款合計(jì)達(dá)到48億美元。美國(guó)國(guó)務(wù)院的報(bào)告顯示，外交安全的各項(xiàng)分支預(yù)算都比2015年有不同幅度的上升。