新華社專特稿（陳立希）第九屆美洲峰會(huì)開幕式8日在美國洛杉磯舉行，然而多國領(lǐng)導(dǎo)人缺席峰會(huì)。

危地馬拉、薩爾瓦多、洪都拉斯和墨西哥四國總統(tǒng)均未與會(huì)，而是由外交部長出席。此前，美方以所謂“民主問題”為借口，不邀請古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人，引發(fā)多個(gè)美洲國家領(lǐng)導(dǎo)人批評或抵制。路透社說，這屆峰會(huì)上，代替國家領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)的外長異常多。美聯(lián)社評述，許多國家領(lǐng)導(dǎo)人缺席的場面凸顯這屆峰會(huì)受到抵制。

美國總統(tǒng)約瑟夫·拜登在開幕式上宣布一項(xiàng)美國與拉美國家的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系計(jì)劃，稱要使供應(yīng)鏈“更堅(jiān)韌、更安全、更可持續(xù)”。不過，按照法新社解讀，這一計(jì)劃概念多于具體承諾，也沒有承諾開放更多市場渠道或注入更多資金。一名美國政府高級官員告訴路透社，這項(xiàng)計(jì)劃尚未完全成型，沒有提供關(guān)稅優(yōu)惠，而且初期只面向與美國“志同道合的伙伴”開放。

拜登在開幕式上還稱，這次峰會(huì)展示了“難以置信的民主的力量”。然而，古巴國家主席米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾前一天在電視講話中強(qiáng)調(diào)，美國并無“道義權(quán)威”在峰會(huì)上談?wù)撁裰?，美國能阻止古巴參?huì)，但“無法阻止我們發(fā)聲，無法掩蓋真相”。

這次峰會(huì)期間，拜登將與巴西總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅進(jìn)行首次會(huì)晤，按照路透社的說法，拜登是不得不向?qū)Ψ绞竞谩?/p>

拜登上任以來，未與博索納羅會(huì)晤或通話，與上一任美國總統(tǒng)唐納德·特朗普和博索納羅來往密切形成鮮明對比。博索納羅曾多次質(zhì)疑拜登勝選結(jié)果的公正性，峰會(huì)開幕前一度暗示不打算出席，后來強(qiáng)調(diào)是拜登派了特使到巴西勸說，才讓他改了主意。

出席過3屆美洲峰會(huì)的巴西前外交部長塞爾索·阿莫林說，拜登意欲借峰會(huì)“秀團(tuán)結(jié)”，卻不得不“付出代價(jià)”，邀請一名質(zhì)疑他勝選結(jié)果的巴西總統(tǒng)。

英國《金融時(shí)報(bào)》援引巴西熱圖利奧·瓦加斯基金會(huì)國際關(guān)系研究專家奧利弗·施廷克爾的話報(bào)道，如果巴西領(lǐng)導(dǎo)人也不參會(huì)，那將表明美國在拉美影響力明顯有限。“如果巴西領(lǐng)導(dǎo)人不出現(xiàn)在會(huì)議桌前，那是在對拜登政府打臉……即便大家都知道，兩國關(guān)系處于非常艱難的狀態(tài)。”

美聯(lián)社以3名巴西內(nèi)閣部長為消息源報(bào)道，博索納羅答應(yīng)赴會(huì)前，向拜登提出條件，包括確保兩人雙邊會(huì)晤和不得就任何問題指責(zé)他。