2011年行政機關公務員管理工作重點確定

省級以上機關進人 85%鎖定基層

繼續(xù)推進公務員分類管理和聘任制試點

●統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國共有678.9萬名公務員，其中基層公務員近430萬，占公務員總數(shù)的60%

●從2006年到2010年，省級以上機關錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例，已由1/3提高到70%以上。2011年這個比例要達到85%

●到2012年，中央機關和省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均應從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄

1月20日，全國行政機關公務員管理工作會議在京召開，為今年行政機關公務員管理“定調”。記者注意到，從基層多選人，向基層多發(fā)力，成為一年公務員管理的重頭戲。

分級分類考錄

形成基層公務員培養(yǎng)選拔鏈

由于近年來參加公務員考試的主體是應屆高校畢業(yè)生，也帶來了領導機關“三門”干部增多，具有基層工作經(jīng)歷的干部比例偏少的問題，而且機關層次越高，來自基層一線的越少，造成了公務員隊伍來源結構的缺陷。

針對新情況，主管部門已建立分級分類考錄制度，努力形成來自基層和生產(chǎn)一線的公務員培養(yǎng)選拔鏈，使公務員隊伍的來源結構和經(jīng)歷結構更加合理。從2006年到2010年，省級以上機關錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例，已由1/3提高到70%以上。中組部副部長、人力資源和社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民表示，2011年將進一步加大錄用具有基層工作經(jīng)歷人員力度，這個比例要達到85%;到2012年，中央機關和省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均應從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。

建立健全從村(居)黨支部書記、大學生“村官”和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務員制度，是2011年的一項重點工作。尹蔚民強調，凡是優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀農(nóng)村知識青年、優(yōu)秀社區(qū)干部、優(yōu)秀工人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生等，都應成為各級黨政機關錄用人員的重要來源。據(jù)了解，今年將繼續(xù)定向招錄大學生“村官”等服務基層項目人員，確保10%—15%比例的完成。

為鼓勵和引導應屆高校畢業(yè)生到基層機關工作，今年市(地)以下機關特別是縣鄉(xiāng)機關招錄公務員，將采取有效措施，吸引優(yōu)秀應屆高校畢業(yè)生報考，提高錄用人員質量;同時，加大對基層機關新錄用人員的培養(yǎng)力度，使基層機關成為上級黨政機關培養(yǎng)補充公務員的基地和“蓄水池”。

此外，備受關注的公務員公開遴選工作，今年也將在去年試點的基礎上大力推進，以建立科學合理、規(guī)范有序的來自基層一線公務員培養(yǎng)選拔鏈。