3.工程質(zhì)量，承受生命之重

今年50出頭的李俊明已經(jīng)記不清，太原市中小學(xué)校舍安全工程的240所學(xué)校，他跑過(guò)了多少趟：帶著有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人去的，自己一個(gè)人去的;城區(qū)的學(xué)校，偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校;烈日下頂著太陽(yáng)去的，雨雪天踩著泥水去的……他甚至已經(jīng)養(yǎng)成了習(xí)慣，每驅(qū)車(chē)路過(guò)一所學(xué)校，都不由自主地想進(jìn)去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看教室、宿舍是不是已經(jīng)加固過(guò)，加固的情況如何。

李俊明是太原市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。他有個(gè)習(xí)慣，在學(xué)校的工地上，常常抓起一把水泥、沙子仔細(xì)瞅瞅，或是摸摸墻體的干濕程度和厚度，再或是拎起一根鋼筋看看粗細(xì)。這些細(xì)小的動(dòng)作，常令身旁的施工人員“有些緊張”，因?yàn)樗麄冎?，這位搞建筑出身的副市長(zhǎng)是個(gè)行家，工程質(zhì)量如果有偏差，可逃不過(guò)他的眼睛。

“把學(xué)校建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建筑!”這是山西省政府給全省人民的承諾。在校舍安全工程中，山西省始終把質(zhì)量擺在突出位置來(lái)抓。牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、履行基建程序，實(shí)施工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)督。大力推行“陽(yáng)光工程”，及時(shí)向社會(huì)公布校舍安全工程的施工進(jìn)展、資金使用等信息，自覺(jué)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格工程驗(yàn)收，堅(jiān)持“實(shí)施一所、合格一所、安全達(dá)標(biāo)一所”的原則，對(duì)所有校舍安全工程進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，凡是未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的一律不得交付使用，使校舍安全工程成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的工程。

這次校舍安全工程建設(shè)，當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人和各環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任人都要簽字，這是終身責(zé)任。中央規(guī)定，今后校舍如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，即使相關(guān)人員離開(kāi)了原崗位，也要追究責(zé)任，校舍安全工程要經(jīng)得起災(zāi)害考驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)，真正建成“精品工程”和“放心工程”，決不能因?yàn)槭栌谶^(guò)程質(zhì)量控制，再來(lái)“亡羊補(bǔ)牢”。

為確保工程質(zhì)量，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程技術(shù)指南》，對(duì)排查鑒定、加固改造和新建工程做了全面技術(shù)規(guī)定，并組織專(zhuān)家制定了《中小學(xué)校舍抗震加固圖集》等，為校舍安全工程提供了有力的技術(shù)支持。同時(shí)，組織培訓(xùn)150余次，培訓(xùn)技術(shù)人員2萬(wàn)余人。

各地也高度重視，江蘇省多次舉辦省級(jí)技術(shù)培訓(xùn)，超過(guò)1200人次參加;山西省組成200多支隊(duì)伍，對(duì)全省中小學(xué)校舍抗震與安全性能進(jìn)行認(rèn)真排查;內(nèi)蒙古自治區(qū)把校安工程作為“精品工程”來(lái)抓，積極探索新的加固改造方案;安徽省實(shí)行施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制，在項(xiàng)目竣工時(shí)設(shè)置永久性標(biāo)牌，并規(guī)定時(shí)任縣長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、校長(zhǎng)姓名“三長(zhǎng)上墻”……

“學(xué)校蓋得牢，安全有保障，這錢(qián)花得值，心里真踏實(shí)?！崩习傩盏目诒?，勝過(guò)所有的金杯、銀杯!

校舍安全工程是一項(xiàng)“等不起”的重大民生工程，一所所堅(jiān)固的學(xué)校就是一座座矗立在人民心中的豐碑。

全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程(鏈接)

2009年4月1日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，決定正式啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程。

校舍安全工程的目標(biāo)是，在全國(guó)中小學(xué)校開(kāi)展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。

工程的主要任務(wù)是：從2009年開(kāi)始，用3年時(shí)間，對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級(jí)各類(lèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力。其他地區(qū)，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)校舍，消除安全隱患。

校舍安全工程覆蓋全國(guó)城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。工程實(shí)行國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)政府統(tǒng)一組織，市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。實(shí)施校舍安全工程的資金安排實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，市縣負(fù)責(zé)，中央財(cái)政補(bǔ)助。