脫離名?！澳阁w光環(huán)”不利招生，無形資產(chǎn)難以評估影響“分家”

繪圖：陳健珊

當自授學位的浪潮涌起，學界有觀點認為，“獨立”是大勢所趨。

被納入行政排名，卻沒能與公辦學校享有國家財政撥款的同等待遇;校管理方作為具體辦學實施者，在重大決策上卻難有話語權(quán)。種種無奈“逼迫”獨立學院試圖選擇“獨立”為解脫之道。

然而，誰不曾目睹率先揚起“獨立”之帆的勇士險些被無情巨浪吞噬的慘烈?以河南鄭州大學升達學院為例，它早早脫離母體學校，自立門戶，然而“光環(huán)”褪去后，知名度下跌、師資匱乏、招生困難……誰不害怕開啟可怕的“厄運魔咒”?

可以預見，倘若真的脫離母體學校，獨立學院必將經(jīng)歷一個“陣痛期”。

可是，“獨立學院就像是公辦母體高校和投資方的孩子，孩子長大了總該獨立，難道要一直當‘啃老族’嗎?”一位長期從事獨立學院研究的專家如是說。

盡管如此，記者在走訪多家獨立學院時，校管理者或曰學校羽翼尚未豐滿，或指出獨立后資產(chǎn)分割等難題，均表示尚未準備好脫離母體學校。而獨立學院投資方和舉辦方的態(tài)度同樣尚不明確。

偏離“航道” 獨立學院難逃行政化“命運”

“公辦學校日趨行政化，辦事程序繁瑣，人員臃腫，體制創(chuàng)新艱難。民辦學校社會認知度低、政府支持力度小?！?中大南方學院黨委書記陳騰華指出公辦、民辦學校各有不足，而獨立學院創(chuàng)辦的初衷，就是想繼承公辦學校的師資優(yōu)勢，同時吸收民營資本，避開公辦大學行政化管理的劣勢，走俗稱“公私合營”的道路。

可是，現(xiàn)實卻偏離了初衷。

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多獨立學院，不可避免地“被感染”教育行政化的通病，行政人員安排、校機構(gòu)設(shè)置往往要服從政府部門的規(guī)定，和公辦大學保持一致。堅守辦學的獨立自主權(quán)變得越來越難。

說到這個，陳騰華一臉無奈。比如，輔導員要求1∶200的師生人數(shù)配制，政府部門要求學校建立的黨務(wù)宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、武裝部等，均有最少人數(shù)要求。

“在國家沒有撥款補貼的情況下，獨立學院完全依靠高收費得以維持學校的運轉(zhuǎn)。有的公辦學校招收一名學生享有2萬元國家財政補貼，可南方學院每年的學費僅有1.8萬元。每個學生都是我們的股東，怎么能亂花他們的錢?”陳騰華呼吁，相關(guān)部門應(yīng)該多考慮獨立學院及其他民辦高校的具體情況，而不是將其和公辦大學“一刀切”。

除了夾縫中尋出路，別無他法。南方學院領(lǐng)導班子經(jīng)過反復琢磨，找到既不違反規(guī)定又不浪費資源的法子。

“我們的圖書館，建設(shè)初期才3個工作人員，現(xiàn)在也就7人，而同類型的某些院校，圖書館規(guī)模大約只有我校的一半，工作人員卻有二三十人?！标愹v華笑著告訴記者秘訣：原來，南方學院“聰明”地動員學生參與校園管理工作，志愿者隊伍、勤工助學隊伍、學生骨干隊伍，加起來是一股不小的力量。據(jù)陳騰華說，前年學校管招生的老師才一個半(半個是兼職)，但卻有400多名學生志愿者幫忙。

羽翼未豐 多數(shù)學院未有單飛計劃

記者近日從教育界人士口中獲悉，華南師范大學增城學院(以下簡稱增城學院)已經(jīng)在籌備脫離其母體學校華南師范大學的相關(guān)事宜，最快可能于今年內(nèi)轉(zhuǎn)設(shè)為一般的民辦高校。華南師范大學相關(guān)負責人向記者證實，該校確已同意支持增城學院按照教育部政策申請獨立。

按照某獨立學院負責人說法，目前除增城學院外，廣東省內(nèi)再沒有第二所獨立學院近期有“獨立”的計劃。

“我一直認為，獨立學院就像是公辦母體高校和投資方的孩子，孩子長大了總該獨立，難道要一直當‘啃老族’嗎?”中山大學高等教育研究所副所長屈瓊斐堅定地表示，獨立是必然趨勢。

教育部早在2008年就發(fā)布了《獨立學院設(shè)置與管理辦法》(即教育部第26號令)，給予獨立學院5年的調(diào)整與考察驗收期，并規(guī)定從2008年秋季入學的學生開始，獨立學院將獨立授予學位證書。屈瓊斐延續(xù)她一貫堅持的“爸爸媽媽和孩子”的比喻，認為自授學位意味著獨立學院不僅有了戶口，還長大成人，拿到了自己的身份證。

可是，從學校管理者的角度來看，“這件事急不得”。廣東外語外貿(mào)大學南國商學院副院長賴志立進一步解釋，廣東省大多數(shù)獨立學院的辦學時間短，尚未被社會認可，目前無法擺脫母體學校的影響。因此，他明確表示，脫離母體學?！皢物w”，尚未列入該校的議事日程，“我們的羽翼尚未豐滿”。來自母體學校的聲音證實了這一說法，廣州外語外貿(mào)大學黨委書記隋廣軍表示：“據(jù)我所知，南國商學院目前尚沒有脫離母體學校的打算?！?/P>

“一所高校是需要歷史積淀的，其辦學水平和教學質(zhì)量需要一定的時間才能被社會接受和認可?！痹谶@一點上，賴志立和許多獨立學院負責人的觀點不謀而合。