9月9日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部部長李樂成等介紹“十四五”時期大力推進(jìn)新型工業(yè)化，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基有關(guān)情況。

李樂成表示，“十四五”以來，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推進(jìn)新型工業(yè)化持續(xù)走深走實，取得了新的歷史性成就，為增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力，提高人民生活質(zhì)量、生活水平提供了堅實支撐。

制造業(yè)總體規(guī)模

連續(xù)15年保持全球第一

李樂成公布的一組工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，“壓艙石”作用更加凸顯。2020年至2024年，我國全部工業(yè)增加值從31.3萬億元增長到了40.5萬億元，制造業(yè)增加值從26.6萬億元增長到了33.6萬億元，整個“十四五”期間制造業(yè)增加值增量預(yù)計達(dá)到8萬億元，對全球制造業(yè)增長貢獻(xiàn)率超過30%。制造業(yè)增加值占全球比重已接近30%，總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一；制造業(yè)門類體系完整優(yōu)勢更加明顯，在全世界504種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國大多數(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國制造業(yè)的主體，增加值、用工人數(shù)等主要指標(biāo)都占了全部制造業(yè)的80%左右。“這些產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，既是我們的競爭優(yōu)勢之所在，也是經(jīng)濟(jì)增長和群眾收入就業(yè)的基本依托，還是培育發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土。”李樂成表示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快“煥新”，“十四五”以來，工業(yè)和信息化部支持的46個城市開展新型技術(shù)改造城市試點，累計建成了230多家卓越級智能工廠和1260家5G工廠，工業(yè)機(jī)器人新增裝機(jī)量占到全球的比重超過了50%。鋼鐵、水泥熟料等單位產(chǎn)品的綜合能耗總體上達(dá)到了世界先進(jìn)水平，綠色電解鋁年產(chǎn)量超過1000萬噸。

針對新興產(chǎn)業(yè)，李樂成用“加速跑”來形容，他表示，工業(yè)和信息化部聚焦發(fā)展迅速、技術(shù)先進(jìn)、市場廣闊、帶動性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。新能源汽車、光伏、鋰電池、船舶和海洋工程裝備等一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育壯大，柔性定制、共享制造、智慧物流、智能安防等大量的新業(yè)態(tài)新模式加快涌現(xiàn)。

對于未來產(chǎn)業(yè)，李樂成介紹，要讓未來產(chǎn)業(yè)加力“生根”，工業(yè)和信息化部系統(tǒng)謀劃未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大重點方向，累計部署了“揭榜掛帥”攻關(guān)任務(wù)100多項，指導(dǎo)地方因地制宜建設(shè)了63家省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。超導(dǎo)量子計算機(jī)、光量子計算機(jī)實現(xiàn)了量子優(yōu)越性驗證，激光制造技術(shù)整體水平進(jìn)入到國際第一梯隊，人形機(jī)器人具備從關(guān)鍵芯片、部組件到整機(jī)的全產(chǎn)業(yè)鏈制造能力，腦機(jī)接口應(yīng)用從醫(yī)療領(lǐng)域向教育、工業(yè)等領(lǐng)域拓展，生物制造技術(shù)在醫(yī)藥健康、日化美妝、綠色能源等行業(yè)廣泛應(yīng)用。

李樂成表示，下一步，工業(yè)和信息化部將加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入推進(jìn)工業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，實施打造新動能行動，堅持高水平開放，推動產(chǎn)業(yè)升級向“新”布局、穩(wěn)健發(fā)展。

超2000家專精特新企業(yè)

在A股上市

“十四五”期間，我國中小企業(yè)的發(fā)展數(shù)量、效益、質(zhì)量都有顯著提高。李樂成介紹，截至去年底，全國登記在冊的中小企業(yè)數(shù)量超過6000萬家，2021年以來，平均年新增超過400萬戶。去年，全國規(guī)模以上中小企業(yè)的用工人數(shù)超過1.28億，就業(yè)的主渠道作用進(jìn)一步發(fā)揮。規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額的年均增速分別為6.4%、7.4%、5.4%，均高于大型企業(yè)。

李樂成認(rèn)為，通過梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，專精特新“金字招牌”的成色更足。他表示，“十四五”以來，我國新增專精特新中小企業(yè)超過10萬家，累計超過了14萬家；其中專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)超過了1.46萬家，這些企業(yè)的平均研發(fā)投入的強(qiáng)度超過7%，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)，平均授權(quán)發(fā)明專利達(dá)到了22項。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門出臺了一系列促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，國家中小企業(yè)發(fā)展基金累計投資項目1981個，投資金額超過690億元，累計有超過2000家專精特新企業(yè)在A股上市。工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型百城試點，支持了超過4.5萬家的試點企業(yè)實施數(shù)字化的改造。

在助企紓困方面，李樂成表示，通過不斷優(yōu)化普惠性的支持政策，階段性實施緩繳社會保險費(fèi)、延期還本付息等政策，減免企業(yè)所得稅、增值稅，減半征收“六稅兩費(fèi)”，讓萬千中小企業(yè)“輕裝上陣”。“十四五”期間，全國普惠小微貸款余額增長超過19萬億元，增幅超過120%，為企業(yè)發(fā)展注入了源頭活水。（記者 郭冀川）