東南網(wǎng)7月26日訊（福建日報記者 林蔚）窗外一樹綠蔭、蟬鳴聲聲，窗內(nèi)一壺釅茶、竹椅搖搖。

家住福州市晉安區(qū)茶園街道洋下東社區(qū)的林謙萍雖然一人在家，卻怡然自樂。看著墻角外孫的羽毛球拍，他盤算著：周末女兒又會帶孩子一起來看望自己；第二天可以去晉安區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心下棋；就算哪兒也不去，現(xiàn)在居家養(yǎng)老有了“平安通”，也是安全感滿滿……

近年來，福州市老年人口數(shù)量不斷攀升，截至2024年12月31日，全市60周歲及以上戶籍老年人口152.79萬人，老齡化程度達22.19%，居全省前列。

新形勢下，如何讓更多老年人安享晚年？福州市堅持需求導向、問題導向、效果導向，健全網(wǎng)絡讓服務全面下沉、創(chuàng)新形式讓服務方便可及，打造“e福養(yǎng)”福州市智慧養(yǎng)老服務平臺、開展特殊困難老年人“平安通”服務試點等新舉措走在全省乃至全國前列，為老年人穩(wěn)穩(wěn)托起幸福夕陽紅。

“無感”中怎么體驗幸福感

“林叔叔，早上好呀！”晉安區(qū)茶園街道洋下東社區(qū)副書記唐燕笑意盈盈地敲開了林謙萍的家，進行日常走訪。

原來，今年74歲的林謙萍是位獨居老人，唐燕時不時就會上門走訪。“但自從裝了‘平安通’，我就放心多了，來他家的次數(shù)也少了。”她說。

唐燕口中的“平安通”是一套紅外線感應設備。如果獨居老人在家出現(xiàn)突發(fā)疾病等意外情況，紅外線感應設備會自動觸發(fā)預警。

“這是黨和政府的關愛！”林謙萍樂呵呵地說，“安裝‘平安通’的感覺就像身邊多了個隱身保姆，心里很踏實。”

在晉安區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心，記者看到了福州民政平安通服務管理平臺，也就是“平安通”系統(tǒng)的“大腦”。晉安區(qū)特殊困難老年人“平安通”項目經(jīng)理柯捷祥熟練點擊鼠標介紹，年齡分布、老人分類、守護方式、異常情況確認等信息在平臺上均能精準獲得。

去年5月，《福建省民政廳關于開展特殊困難老年人“平安通”服務試點的指導意見（試行）》出臺，在部分縣（市、區(qū)）開展特殊困難老年人“平安通”服務試點，為居家老年人提供緊急呼叫、無線定位、安全監(jiān)測等服務。

截至目前，福州市已在鼓樓、晉安、閩侯、連江等4個縣（區(qū)）開展“平安通”服務試點。居家養(yǎng)老是大多數(shù)老年人的傳統(tǒng)習慣和普遍愿望。近年來，福州市以試點“平安通”服務提升居家養(yǎng)老服務質(zhì)量，通過加強居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老在老年人全方位需求、全生命周期、全生活場景的協(xié)調(diào)聯(lián)動，讓老年人無論在家中、社區(qū)還是在養(yǎng)老機構，都能夠于“無感”中感受到養(yǎng)老服務的幸福感。

養(yǎng)老服務像“送外賣”一樣便捷

記者了解到，當前，福州全市各級各類養(yǎng)老服務設施達3317家，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級，機構總數(shù)和床位數(shù)均居全省首位。但是，養(yǎng)老服務資源如何精準下沉？除了“平安通”創(chuàng)新服務形式以外，“e福養(yǎng)”福州市智慧養(yǎng)老服務平臺讓養(yǎng)老服務像“送外賣”一樣，來到每位需要的老人身邊。

“很高興能為您服務！期待下次再見！”不久前，福建某家政公司養(yǎng)老服務人員翁妃敏在閩侯縣南通鎮(zhèn)澤洋村順利完成了一單養(yǎng)老服務的“送外賣”——村里一位老人通過“e福養(yǎng)”福州市智慧養(yǎng)老服務平臺小程序下單需要艾炙理療，翁妃敏通過手機接單并上門服務。

養(yǎng)老也能“送外賣”嗎？這個問題在福州得到了肯定的答案。2020年，福州市創(chuàng)新建設“e福養(yǎng)”福州市智慧養(yǎng)老服務平臺。

“微信小程序現(xiàn)在是老百姓使用頻率最高的服務端。”福州市養(yǎng)老服務指導中心負責人郭昌盛介紹道。“e福養(yǎng)”平臺的公共服務端現(xiàn)包括“一網(wǎng)一APP一小程序”，為市民逐步匯聚全市所有的養(yǎng)老服務資源。曾幾何時，福州老年人口數(shù)量不斷攀升，帶來養(yǎng)老服務供需不匹配、區(qū)域不平衡等挑戰(zhàn)，但“e福養(yǎng)”平臺由市級統(tǒng)籌建設，助推健全覆蓋城鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，加快實現(xiàn)服務網(wǎng)絡下沉，讓城鄉(xiāng)老年人都能獲得可及的養(yǎng)老服務。

助醫(yī)、助浴、助潔、上門照護……在“e福養(yǎng)”平臺，市民只要一鍵下單，養(yǎng)老服務都可以送上門。不僅如此，“e福養(yǎng)”平臺還為大家提供了養(yǎng)老床位在線預訂、養(yǎng)老補貼在線辦理、老人能力評估在線申請、養(yǎng)老資訊實時查看等方面內(nèi)容，入住養(yǎng)老機構從原來要多次跑、實地看，轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上比選、網(wǎng)上下單。截至目前，平臺入駐居家養(yǎng)老服務商21家，上架上門服務產(chǎn)品1436項，產(chǎn)生服務工單146.4萬單，對接服務全市151萬老年人。通過“e福養(yǎng)”平臺實現(xiàn)的養(yǎng)老“送外賣”，正在潛移默化中悄悄提升福州老年人的晚年幸福感。

從“跑現(xiàn)場”到“AI管”的優(yōu)勢何在

據(jù)介紹，隨著人口老齡化趨勢的不斷加深，福州養(yǎng)老服務呈現(xiàn)出新特點：一是老齡化程度高、老年人口增速快。二是養(yǎng)老服務市場主體活躍，對政府服務供給和服務監(jiān)管提出新需求。

正是在這樣的養(yǎng)老服務新形勢下，福州市致力于將“e福養(yǎng)”福州市智慧養(yǎng)老服務平臺，打造成為全國首個由政府全額投資建設、集服務和監(jiān)管于一體的綜合性養(yǎng)老服務平臺。福州市民政局有關負責人表示，由政府全額投資建設，讓“e福養(yǎng)”集服務和監(jiān)管于一體成為可能，自建成起就吸引了國內(nèi)多個省份和城市來福州學習。而融便捷服務和有效監(jiān)管為一體，正是福州市這項工作成為“全國首個”的先進之處。

“平臺打通了數(shù)據(jù)資源共享，在AI賦能下，便捷服務和有效監(jiān)管‘雙向奔赴’，從而在‘無感’中切實提升老年人的幸福感。”郭昌盛介紹。

過去，民政工作人員要監(jiān)管養(yǎng)老服務人員的入戶服務，只能通過抽查服務工單、回訪被服務的群眾等人工方式?，F(xiàn)在，只需打開“e福養(yǎng)”平臺，就能從服務下單、服務定位打卡、上傳的照片記錄、服務后評價等節(jié)點對養(yǎng)老服務進行全過程監(jiān)管。

過去，補貼金額主要依據(jù)養(yǎng)老服務機構上報的數(shù)據(jù)來計算，民政工作人員還需要查看發(fā)票、合同等進行核實?，F(xiàn)在，“e福養(yǎng)”系統(tǒng)會自動抓取老年人的機構入住信息、服務信息，并根據(jù)對應補貼政策自動精準計算補貼金額。

過去，養(yǎng)老服務設施運行情況的巡查只能通過人力一家家實地抽查?，F(xiàn)在，打開“e福養(yǎng)”“智慧云眼”就能對諸如長者食堂的廚師做菜時是否戴了廚師帽這樣的細節(jié)小事實現(xiàn)線上巡查。

……

“變‘跑現(xiàn)場’為‘AI管’，節(jié)約了人力、物力和精力，還提高了監(jiān)管力度、精度和效率。”郭昌盛說。截至目前，“e福養(yǎng)”平臺共接入養(yǎng)老服務設施3317個，服務網(wǎng)共入駐172家養(yǎng)老機構、99家照料中心，共提供養(yǎng)老床位2萬余張，入住9326名老年人。