東南網(wǎng)7月26日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 林蔚）窗外一樹綠蔭、蟬鳴聲聲，窗內(nèi)一壺釅茶、竹椅搖搖。

家住福州市晉安區(qū)茶園街道洋下東社區(qū)的林謙萍雖然一人在家，卻怡然自樂?？粗鴫峭鈱O的羽毛球拍，他盤算著：周末女兒又會(huì)帶孩子一起來看望自己；第二天可以去晉安區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心下棋；就算哪兒也不去，現(xiàn)在居家養(yǎng)老有了“平安通”，也是安全感滿滿……

近年來，福州市老年人口數(shù)量不斷攀升，截至2024年12月31日，全市60周歲及以上戶籍老年人口152.79萬人，老齡化程度達(dá)22.19%，居全省前列。

新形勢(shì)下，如何讓更多老年人安享晚年？福州市堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，健全網(wǎng)絡(luò)讓服務(wù)全面下沉、創(chuàng)新形式讓服務(wù)方便可及，打造“e福養(yǎng)”福州市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、開展特殊困難老年人“平安通”服務(wù)試點(diǎn)等新舉措走在全省乃至全國前列，為老年人穩(wěn)穩(wěn)托起幸福夕陽紅。

“無感”中怎么體驗(yàn)幸福感

“林叔叔，早上好呀！”晉安區(qū)茶園街道洋下東社區(qū)副書記唐燕笑意盈盈地敲開了林謙萍的家，進(jìn)行日常走訪。

原來，今年74歲的林謙萍是位獨(dú)居老人，唐燕時(shí)不時(shí)就會(huì)上門走訪。“但自從裝了‘平安通’，我就放心多了，來他家的次數(shù)也少了。”她說。

唐燕口中的“平安通”是一套紅外線感應(yīng)設(shè)備。如果獨(dú)居老人在家出現(xiàn)突發(fā)疾病等意外情況，紅外線感應(yīng)設(shè)備會(huì)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警。

“這是黨和政府的關(guān)愛！”林謙萍樂呵呵地說，“安裝‘平安通’的感覺就像身邊多了個(gè)隱身保姆，心里很踏實(shí)。”

在晉安區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，記者看到了福州民政平安通服務(wù)管理平臺(tái)，也就是“平安通”系統(tǒng)的“大腦”。晉安區(qū)特殊困難老年人“平安通”項(xiàng)目經(jīng)理柯捷祥熟練點(diǎn)擊鼠標(biāo)介紹，年齡分布、老人分類、守護(hù)方式、異常情況確認(rèn)等信息在平臺(tái)上均能精準(zhǔn)獲得。

去年5月，《福建省民政廳關(guān)于開展特殊困難老年人“平安通”服務(wù)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（試行）》出臺(tái)，在部分縣（市、區(qū)）開展特殊困難老年人“平安通”服務(wù)試點(diǎn)，為居家老年人提供緊急呼叫、無線定位、安全監(jiān)測(cè)等服務(wù)。

截至目前，福州市已在鼓樓、晉安、閩侯、連江等4個(gè)縣（區(qū)）開展“平安通”服務(wù)試點(diǎn)。居家養(yǎng)老是大多數(shù)老年人的傳統(tǒng)習(xí)慣和普遍愿望。近年來，福州市以試點(diǎn)“平安通”服務(wù)提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，通過加強(qiáng)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在老年人全方位需求、全生命周期、全生活場(chǎng)景的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，讓老年人無論在家中、社區(qū)還是在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，都能夠于“無感”中感受到養(yǎng)老服務(wù)的幸福感。

養(yǎng)老服務(wù)像“送外賣”一樣便捷

記者了解到，當(dāng)前，福州全市各級(jí)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)3317家，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級(jí)，機(jī)構(gòu)總數(shù)和床位數(shù)均居全省首位。但是，養(yǎng)老服務(wù)資源如何精準(zhǔn)下沉？除了“平安通”創(chuàng)新服務(wù)形式以外，“e福養(yǎng)”福州市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)讓養(yǎng)老服務(wù)像“送外賣”一樣，來到每位需要的老人身邊。

“很高興能為您服務(wù)！期待下次再見！”不久前，福建某家政公司養(yǎng)老服務(wù)人員翁妃敏在閩侯縣南通鎮(zhèn)澤洋村順利完成了一單養(yǎng)老服務(wù)的“送外賣”——村里一位老人通過“e福養(yǎng)”福州市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)小程序下單需要艾炙理療，翁妃敏通過手機(jī)接單并上門服務(wù)。

養(yǎng)老也能“送外賣”嗎？這個(gè)問題在福州得到了肯定的答案。2020年，福州市創(chuàng)新建設(shè)“e福養(yǎng)”福州市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。

“微信小程序現(xiàn)在是老百姓使用頻率最高的服務(wù)端。”福州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人郭昌盛介紹道。“e福養(yǎng)”平臺(tái)的公共服務(wù)端現(xiàn)包括“一網(wǎng)一APP一小程序”，為市民逐步匯聚全市所有的養(yǎng)老服務(wù)資源。曾幾何時(shí)，福州老年人口數(shù)量不斷攀升，帶來養(yǎng)老服務(wù)供需不匹配、區(qū)域不平衡等挑戰(zhàn)，但“e福養(yǎng)”平臺(tái)由市級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)，助推健全覆蓋城鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)下沉，讓城鄉(xiāng)老年人都能獲得可及的養(yǎng)老服務(wù)。

助醫(yī)、助浴、助潔、上門照護(hù)……在“e福養(yǎng)”平臺(tái)，市民只要一鍵下單，養(yǎng)老服務(wù)都可以送上門。不僅如此，“e福養(yǎng)”平臺(tái)還為大家提供了養(yǎng)老床位在線預(yù)訂、養(yǎng)老補(bǔ)貼在線辦理、老人能力評(píng)估在線申請(qǐng)、養(yǎng)老資訊實(shí)時(shí)查看等方面內(nèi)容，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從原來要多次跑、實(shí)地看，轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上比選、網(wǎng)上下單。截至目前，平臺(tái)入駐居家養(yǎng)老服務(wù)商21家，上架上門服務(wù)產(chǎn)品1436項(xiàng)，產(chǎn)生服務(wù)工單146.4萬單，對(duì)接服務(wù)全市151萬老年人。通過“e福養(yǎng)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的養(yǎng)老“送外賣”，正在潛移默化中悄悄提升福州老年人的晚年幸福感。

從“跑現(xiàn)場(chǎng)”到“AI管”的優(yōu)勢(shì)何在

據(jù)介紹，隨著人口老齡化趨勢(shì)的不斷加深，福州養(yǎng)老服務(wù)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)：一是老齡化程度高、老年人口增速快。二是養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體活躍，對(duì)政府服務(wù)供給和服務(wù)監(jiān)管提出新需求。

正是在這樣的養(yǎng)老服務(wù)新形勢(shì)下，福州市致力于將“e福養(yǎng)”福州市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，打造成為全國首個(gè)由政府全額投資建設(shè)、集服務(wù)和監(jiān)管于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。福州市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由政府全額投資建設(shè)，讓“e福養(yǎng)”集服務(wù)和監(jiān)管于一體成為可能，自建成起就吸引了國內(nèi)多個(gè)省份和城市來福州學(xué)習(xí)。而融便捷服務(wù)和有效監(jiān)管為一體，正是福州市這項(xiàng)工作成為“全國首個(gè)”的先進(jìn)之處。

“平臺(tái)打通了數(shù)據(jù)資源共享，在AI賦能下，便捷服務(wù)和有效監(jiān)管‘雙向奔赴’，從而在‘無感’中切實(shí)提升老年人的幸福感。”郭昌盛介紹。

過去，民政工作人員要監(jiān)管養(yǎng)老服務(wù)人員的入戶服務(wù)，只能通過抽查服務(wù)工單、回訪被服務(wù)的群眾等人工方式?，F(xiàn)在，只需打開“e福養(yǎng)”平臺(tái)，就能從服務(wù)下單、服務(wù)定位打卡、上傳的照片記錄、服務(wù)后評(píng)價(jià)等節(jié)點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行全過程監(jiān)管。

過去，補(bǔ)貼金額主要依據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上報(bào)的數(shù)據(jù)來計(jì)算，民政工作人員還需要查看發(fā)票、合同等進(jìn)行核實(shí)?，F(xiàn)在，“e福養(yǎng)”系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)抓取老年人的機(jī)構(gòu)入住信息、服務(wù)信息，并根據(jù)對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼政策自動(dòng)精準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額。

過去，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)行情況的巡查只能通過人力一家家實(shí)地抽查。現(xiàn)在，打開“e福養(yǎng)”“智慧云眼”就能對(duì)諸如長者食堂的廚師做菜時(shí)是否戴了廚師帽這樣的細(xì)節(jié)小事實(shí)現(xiàn)線上巡查。

……

“變‘跑現(xiàn)場(chǎng)’為‘AI管’，節(jié)約了人力、物力和精力，還提高了監(jiān)管力度、精度和效率。”郭昌盛說。截至目前，“e福養(yǎng)”平臺(tái)共接入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3317個(gè)，服務(wù)網(wǎng)共入駐172家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、99家照料中心，共提供養(yǎng)老床位2萬余張，入住9326名老年人。