2024年，福州市鼓樓區(qū)金融業(yè)增加值占到全省金融業(yè)增加值近五分之一、全市半壁江山。一縣之域、一區(qū)之經(jīng)濟(jì)體量，如何能夠在金融事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展中彰顯“經(jīng)濟(jì)大區(qū)挑大梁”的擔(dān)當(dāng)作為？首期“奮勇爭先看縣域”聚焦——

鼓樓：從“寸土寸金”到“金融活水”奔涌

東南網(wǎng)8月14日訊（福建日報記者 林蔚 通訊員 謝赟星）

省委十一屆八次全會提出，要把推動共同富裕貫穿區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展全過程各方面，探索符合自身實際、彰顯特色優(yōu)勢的共同富裕有效路徑。

福州市鼓樓區(qū)作為省會城市核心區(qū)，“寸土寸金”現(xiàn)狀背后是人口密度高、城市治理難、企事業(yè)單位眾多的實際。怎么因地制宜突破發(fā)展瓶頸，找到經(jīng)濟(jì)增長路徑？

2024年，鼓樓全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破3000億元大關(guān)，保持全省31個城區(qū)第一，人均GDP達(dá)到46.2萬元，居全國前列。其中，金融業(yè)增加值達(dá)606.34億元，分別占全省、全市的18.6%、47%。

鼓樓區(qū)委書記劉用全表示，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、國民經(jīng)濟(jì)的血脈，也是鼓樓支柱產(chǎn)業(yè)之一。鼓樓積極發(fā)揮金融聚集區(qū)優(yōu)勢，提升省會核心城區(qū)首位度和發(fā)展能級，探索走出一條區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的路徑。

“寸土寸金”難題何解

坊巷交錯縱橫，人流熙熙攘攘，鼓樓區(qū)的朱紫坊毗鄰三坊七巷歷史文化街區(qū)。這里有著千年閩都的人文底蘊(yùn)，還有著坊巷人家的市井煙火，而朱紫坊基金港就位于這里的安靜院落中。

“坊巷青榕老，芙蓉花盈門。萬金隨潮入，煮茶論金企。”門前青石墻上的詩在無聲訴說著這些古老院落的新生。步入朱紫坊基金港運(yùn)營服務(wù)中心的院子，門前的花廳正在重新修葺，不久的將來，這里將被用作朱紫坊基金港科技金融中心的線下場地。

曾經(jīng)的朱紫坊以漆藝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，難以支撐古厝保護(hù)及運(yùn)營費用。“鼓樓區(qū)以金融業(yè)為切入點，實現(xiàn)古厝資源的活化利用。”朱紫坊基金港運(yùn)營機(jī)構(gòu)朱紫科服負(fù)責(zé)人陳俊威說。

鼓樓區(qū)用地緊張和古厝經(jīng)濟(jì)效益低下的兩個難題被成功破解。自2020年10月正式運(yùn)行以來，朱紫坊基金港累計落地基金超200只，管理規(guī)模近2000億元，募集資本投出超300億元。

活化利用古厝資源，只是鼓樓區(qū)立足自身實際、破解“寸土寸金”難題的探索之一。走進(jìn)鼓樓區(qū)城市運(yùn)行指揮中心，智慧大屏上全區(qū)樓宇、街道、住戶分布一目了然，在“鼓樓智腦”系統(tǒng)支持下，智慧城市的精細(xì)治理覆蓋全區(qū)。

“這意味著占地面積很小的企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)，或是一個單位面積內(nèi)高頻的營商環(huán)境訴求，都能得到快速反應(yīng)和妥善處置。”鼓樓區(qū)金融服務(wù)中心主任黃建麗說。

從全省層面來看，鼓樓區(qū)“寸土寸金”的金融效益顯現(xiàn)遠(yuǎn)不止于一區(qū)之域。依托海洋經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)高地、新能源科創(chuàng)中心、人工智能產(chǎn)業(yè)加速中心等平臺，鼓樓金融活水得以注入全省海洋經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、新能源等多個產(chǎn)業(yè)，輻射帶動全省各縣域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

念活發(fā)展“實”字訣

從機(jī)制看鼓樓區(qū)金融發(fā)展之“實”。

曾幾何時，基金港一類項目常會走向空心化的局面。深究其因，早期的基金往往沖著地方的政策優(yōu)勢而來。一旦政策紅利不再，這些基金就會紛紛撤離。

念活“實”字訣，破解空心化。成功破解“政策洼地”空心化，是鼓樓區(qū)推動金融轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長動力的生動實踐。

近日敲鐘的華電新能，因其為今年以來A股最大IPO備受業(yè)界關(guān)注。早在該項目還在技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)階段，鼓樓區(qū)的基金就投資了華電新能。在成功招商引資落地之后，鼓樓區(qū)又幫助積極對接投資方，助力資格審批，最終成功上市。

以投促引，以引促投。鼓樓區(qū)正通過建設(shè)“線上+線下”一體化的工作機(jī)制，有力推進(jìn)金融、科技和產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)與互動。

歷時5年打造“金企沙龍 共促發(fā)展”系列活動，常態(tài)化打造“政金企”對接機(jī)制；

扎實推進(jìn)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，累計幫助轄區(qū)超萬家企業(yè)獲得貸款超160億元；

與中國銀行、興業(yè)銀行等11家銀行機(jī)構(gòu)簽訂超3700億元戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，金融朋友圈不斷擴(kuò)大……

當(dāng)前，鼓樓區(qū)作為全省金融核心交流平臺，正攀新向高、穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)金融支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“榕樹扎根”優(yōu)化營商

榕樹，是福州的城市精神象征。而在鼓樓區(qū)，讓金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)像榕樹一樣深深扎根大地，是全區(qū)上下優(yōu)化營商環(huán)境無止境的宗旨目標(biāo)。

從一條路看鼓樓金融業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

福州五四路被譽(yù)為福州的CBD，見證了鼓樓作為首善之區(qū)，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)大區(qū)邁向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展之路，各大金融機(jī)構(gòu)在此云集，嶄新地標(biāo)——興業(yè)銀行（集團(tuán)）福州營運(yùn)中心，是鼓樓金融業(yè)像榕樹扎根一樣生機(jī)盎然發(fā)展的最好證明。

從一張文告單看鼓樓營商環(huán)境優(yōu)無止境。

一張來自興業(yè)銀行（集團(tuán)）福州營運(yùn)中心項目建設(shè)團(tuán)隊的文告單，反映焊接施工難度大、用時長、不可間斷等訴求。特事特辦、馬上就辦！鼓樓區(qū)及時上報，快速獲批。而早在2017年項目謀劃階段，該區(qū)就第一時間組建了工作專班，先后走訪76次，協(xié)調(diào)解決問題104件次，幫助解決了招投標(biāo)手續(xù)、用地調(diào)整、市政管線等建設(shè)過程中的一系列問題。

核心區(qū)位優(yōu)勢與良好營商環(huán)境，都為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)長成參天大樹提供了發(fā)展沃土。

——當(dāng)好“店小二”。鼓樓區(qū)把每周三定為“服務(wù)企業(yè)日”，建立“一線處置”、服務(wù)企業(yè)“直通車”機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)撲下身子到基層，深入一線服務(wù)企業(yè)。

——當(dāng)好“助推手”。加快紫訊科技、福信富通等上市進(jìn)程，接續(xù)打造企業(yè)上市高地。全區(qū)現(xiàn)有境內(nèi)外上市企業(yè)29家、占福州全市約三分之一，市級重點上市后備企業(yè)63家，居全市第一。

近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境讓榕樹深深扎根，樹繁葉茂，聚木成林。

近年來，鼓樓區(qū)全力打造金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，近五年招引各類金融項目290個，現(xiàn)有各類涉金融機(jī)構(gòu)2043家，其中持牌金融機(jī)構(gòu)461家。去年，鼓樓區(qū)金融業(yè)稅收貢獻(xiàn)在全區(qū)稅收總額中占比超40%，已成為帶動福州乃至全省金融發(fā)展的“主引擎”。