3月22日，國家級貧困縣安徽省阜陽市臨泉縣發(fā)布《臨泉城區(qū)商品住宅類房地產用地出讓“限房價、控地價”實施意見》（以下簡稱“意見”），宣布將嚴控該縣房價、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展精神，引導在臨房地產開發(fā)企業(yè)理性競爭。

意見要求，該縣毛坯房均價控制在每平方米5200元以內，裝修房均價控制在每平方米6000元以內；同時，在出讓活動中，該縣將擬定單宗土地出讓最高限定價，競價達到最高限定價且仍有2家或以上競買人愿意繼續(xù)競價或報價的，將“搖號”產生地塊競得人。

意見顯示，此前臨泉縣房價出現(xiàn)較大幅度上漲。2月，臨泉縣房地產市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2月份商品房銷售均價6143元/平方米，與去年當月同比增幅28%，其中：商業(yè)均價10358元/平方米，住宅均價5709元/平方米。

臨泉縣位于安徽省西北部，隸屬阜陽市管轄，周邊分別與豫皖兩省9個縣市區(qū)接壤，是國家級貧困縣，臨泉貧困人口占了全省的五分之一。

根據(jù)臨泉縣政府網(wǎng)站，至2016年12月底，臨泉縣5000萬元以上在庫項目共有120個（含房地產項目），較上年同期增加31個，增長34.8%。其中，房地產項目16個，同比增加2個，增長14.3%；住戶貸款余額71.6億元，比年初增加22.2億元。2016年，全縣完成固定資產投資122.2億元，首次突破百億元大關，與去年同期完成投資91.3億元相比，增加了30.9億元，增長33.8%，增速高于阜陽全市5.2個百分點；與上年同期相比，增幅提高5.3個百分點。在阜陽8個縣市區(qū)中，臨泉投資增速排名第3位。

以下為《意見》全文：

日前，經過前期多次調研和討論修改，我縣正式出臺《臨泉城區(qū)商品住宅類房地產用地出讓“限房價、控地價”實施意見》，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于嚴控房價、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展精神，引導在臨房地產開發(fā)企業(yè)理性競爭，實現(xiàn)臨泉房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

一是縣國土、規(guī)劃等部門根據(jù)我縣同期城鎮(zhèn)化水平和市場需求，編制土地供應計劃，合理確定土地投放量，把控好經營性土地投放的節(jié)奏與幅度，優(yōu)化控規(guī)和規(guī)劃設計條件中的商住用地比例，提高上市土地的居住用地占比，滿足剛性需求，兼顧改善性需求。

二是競買人參與我縣商品住宅類房地產用地報名時，須出具商品住宅房屋銷售價格《承諾書》，承諾競得所屬宗地國有建設用地使用權后，所開發(fā)項目商品住宅房屋銷售價格不得高于出讓文件要求的最高限價。原則上，全縣毛坯房均價控制在每平方米5200元以內，精裝房均價控制在每平方米6000元以內。宗地商品住宅房屋銷售價格由國土部門根據(jù)區(qū)位條件提出建議由土委會研究后確定。

三是競買人在縣域內已有在建的房地產開發(fā)項目，再報名參與我縣范圍內居住用地競買時，原開發(fā)項目的銷售量原則上須達到60%以上（以合同備案為準），否則不得參與我縣土地競買。

四是為防止競買人非合理競價，縣土委會對出讓宗地制定出讓底價的同時，擬定單宗土地出讓畝均最高限定價?，F(xiàn)場拍賣或現(xiàn)場競價達到單宗土地出讓畝均最高限定價且仍有2家或以上競買人愿意繼續(xù)競價或報價的，拍賣進入“搖號”階段，抽中的號碼即為對應的地塊競得人?？h土委會對出讓宗地制定的畝均最高限定價即為地塊成交單價。

由于臨泉縣龐大的人口基數(shù)和市場需求，再加上近兩年征地拆遷力度不斷加大，我縣房價持續(xù)火熱。2月份全縣房地產市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2月份商品房銷售均價6143元/平方米，與去年當月同比增幅28%，其中：商業(yè)均價10358元/平方米，住宅均價5709元/平方米。